Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 20.02.2023/Pykälä 11

Kunnanhallitus 06.02.2023 § 61 

Kunnanvaltuusto 21.10.2019 § 86:

Esityslistan asia n:o 13.

Valtuutettu Matti Kuittinen sekä 18 muuta aloitteen allekirjoittanutta jätti kokouksessa seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen:

"Tällä valtuustoaloitteella allekirjoittaneet valtuutetut (ja varavaltuutetut) haluavat selvittää uutta ekologisen energian käytön mallia Tohmajärven kunnassa.

Malli lähtee ajatuksesta, että Tohmajärven kunnassa toimiva yritys muuttaa toimitilansa energiankulutusta ekologisemmaksi ja omavaraisemmaksi aurinkopaneelein ja tuon investoinnin vastaparina Tohmajärven kunta investoi kyseisen yrityksen pihaan sähköauton latauspisteen."

Valtuustoaloite kokonaisuudessaan on pöytäkirjan oheismateriaalina.

Päätös: Valtuusto ottaa aloitteen vastaan ja antaa sen edelleen kunnanhallituksen valmisteltavaksi.

_________

Kunnanhallitus 18.11.2019 § 291:

asian valmistelijat: kunnanjohtaja

Päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa aloitteen johtoryhmän valmisteltavaksi.

Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.

_________

Kunnanhallitus 06.02.2023 § 61 

Valtuustoaloitteessa halutaan uutta ekologisen energian käytön mallia Tohmajärven kuntaan. Mallissa esitetään, että Tohmajärven kunnassa toimiva yritys muuttaa toimitilansa energiankulutusta elologisemmaksi ja omavaraisemmaksi aurinkopaneelein  ja kunta tuon investoinnin vastinparina Tohmajärven kunta investoi kyseisen yrityksen pihaan sähköauton latauspisteen.

Tohmajärven kunnassa sijaitsevien yritysten piha-alueelle on investoitu yritysten toimesta auton sähkölatauspisteisiin. Sähkölatauspisteitä on tällä hetkellä useamman yritystoimijan piha-alueella. Yhdellä yrityksellä on Tohmajärven kunnan keskustassa latauspiste, jossa sähkömoottorilla varustettua autoa pystyy latamaan kuka tahansa käyttäjä maksua vastaan.

Tohmajärven kunnavaltuusto on päättänyt vuoden 2023 talousarviossa investoida auton sähkölatauspisteisiin 20.000 euroa. Latauspisteet sijoitettaisiin esimerkiksi seuraavien kohteiden piha-alueelle: kunnanvirasto, terveyskeskus ja Sivistyskeskus Ahjo.

Jos kunta lähtisi tukemaan yritystä aloitteessa esitetyn mukaisesti on huomioitava kuntalain 15 luku. Kunnan toiminta markkinoilla. Kuntalain 15 taustoituksessa mainitaan mm. seuraavasti:

Kuntalain 15 luvun säännöksissä viitataan usein käsitteeseen kilpailutilanne markkinoilla. Käsitettä ei säännöksissä määritellä tarkemmin, koska yleispätevää määrittelyä ei ole. Viime kädessä joudutaan kussakin yksittäistapauksessa erikseen tulkitsemaan, toimiiko kunta kilpailutuilanteessa markkinoilla. Kilpailutuilanteella markkinoilla tarkoitetaan laajemmin kunnan toimintaa kuin verolainsäädönnässä tarkoitetulla elinkeinotoiminnan käsitteellä.

Tässä tapauksessa asiaa voisi ajatella näin, että puuttuuko kunta markkinatilanteeseen, jos kyseessä on kaksi samankaltaista palveluyrittäjää esim. ateriapalvelujen tuottamiseen keskityyneet yritystoimijat. Toinen on investoimassa kiinteistön peruskorjaukseen ja toinen on aikeissa parantaa yrityksen toimitilojen energiatehokkuutta. Kunta tukisi kyseisessä tapauksessa jälkimäistä ja voisi omalta osaltaan olla luomassa kilpailuetua toiselle yritykselle kilpailullisessa markkinatilantessa.

Kunnanhallitus pitää aloitteen pyrkimystä oikeansuuntaisena, koska Tohmajärven kunta on HINKU-kunta ja liittynyt kunta-alan energiatehokkuussopimukseen (KETS) vuoden 2022 aikana. Keinona suora yrityksen tukeminen, rakentamalla piha-alueelle sähköauton latauspiste, voidaan kuitenkin tulkita puuttumiseksi markkinatilanteeseen. Jos investointitukea, vastinparina yritykselle haluttaisiin antaa, tarkoituksenmukaisinta olisi toteutaa tuki valtuutettujen kehittämisrahan kautta. Vaihtoehtoisesti valtuusto voisi päättää määrärahasta talousarvion hyväksymisen yhteydessä vuodelle 2024. Molemmissa vaihtoehdoissa tulisi selvittää aloitteessa esitetty ulkopuolinen rahoitus investoinnin toteuttamista varten.

Asian valmistelija 

 kunnanjohtaja Mikko Löppönen, mikko.lopponen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4001

Esittelijä

 kunnanjohtaja Mikko Löppönen, mikko.lopponen@tohmajarvi.fi, puh. 040 105 4001

Päätösehdotus

 Kunnanhallitus hyväksyy selonteon vastauksena aloitteeseen ja esittää sen edelleen hyväksyttäväksi
kunnanvaltuustolle. Samalla kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto toteaisi aloitteen loppuun käsitellyksi.

Päätös

Kunnanhallitus hyväksyi selonteon vastauksena aloitteeseen ja päätti esittää sen edelleen hyväksyttäväksi kunnanvaltuustolle. Samalla kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto toteaisi aloitteen loppuun käsitellyksi.

 ________

Kunnanvaltuusto 20.02.2023 § 11  

68/00.02.00/2020 [Valtuustoaloite uuden ekologisen energian käytön mallista Tohmajärven kunnassa]               

Esityslistan asia n:o 11. 

Merkitään, että Matti Kuittinen käytti yksittäisen valtuutetun puheenvuoron, jossa totesi, että aloiteeseen merkityt asiat ovat ajansaatossa korjaantuneet. Uudistuksista huolimatta on tärkeää, että kunta vie Hinku-hanketta eteenpäin jatkossakin.

Päätös

 Hyväksyttiin kunnanhallituksen päätösehdotuksen mukaisesti.

 ________