Aluehallitus
Pöytäkirja 02.03.2023/Pykälä 37

Palkkiosäännön tulkinta ja soveltaminen

Aluehallitus 02.03.2023 § 37

Lisätiedot Hallintojohtaja Ilkka Naukkarinen
ilkka.naukkarinen@siunsote.fi
Puh. 013 330 4503

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

 Aluehallitus päättää palkkiosäännön 2 §:n tulkinnasta ja soveltamisesta 1.1.2023 lukien seuraavaa:

. Mikäli seminaari, iltakoulu tai vastaava edeltää/seuraa toimielimen kokousta, ja näiden väli on enintään 2 tuntia, palkkiona maksetaan seminaaripalkkio (200 €), jonka lisäksi ei makseta erillistä toimielimen kokouspalkkiota.

. Tytäryhtiöiden ja säätiöiden hallitusten (tai vastaavien) kokouspalkkioksi suositus on lautakuntien ja jaostojen kokouspalkkio (160 €).

. Aluehallituksen puheenjohtajiston kokouksista maksettavissa palkkioissa sovelletaan toimikuntien ja muiden toimielinten kokouspalkkiota (120 €).

Päätös Esittelijä veti asian pois esityslistalta.

Selostus Aluevaltuusto hyväksyi hyvinvointialueen luottamushenkilöiden palkkiosäännön § 9/14.3.2022 ja päivitti sitä § 45/15.6.2022.

 Palkkiosäännön tulkinnasta on noussut esiin asioita, joihin tarvitaan linjaus. Palkkiosäännön 14 §:n mukaan aluehallitus on toimivaltainen ratkaisemaan tämän palkkiosäännön mukaisten palkkioiden ja korvausten määrän, mikäli niistä on syntynyt erimielisyyttä. Näin hallitus voi yksittäiset tulkintakysymykset ratkaista päätöksellään.

 Havaitut tarkennustarpeet liittyvät samana päivänä pidettävien seminaarien ja kokousten palkkiokäsittelyyn, suositukseen tytäryhtiöiden kokouspalkkioiksi sekä aluehallituksen puheenjohtajiston kokouksista maksettaviin palkkioihin.

 Palkkiosäännön 2 §:ssä on määritelty kokouspalkkiot toimielimittäin seuraavasti,

 Aluevaltuusto, aluehallitus ja tarkastuslautakunta 200 €

 Lautakunnat ja jaostot 160 €

 Toimikunnat ja muut toimielimet 120 €

 Nuorisovaltuusto 90 €

 Lisäksi seminaareista ja iltakouluista maksetaan osallistujalle kokouspalkkiota 200 €.

 Tulkintaerimielisyyttä on tullut tilanteista, joissa toimielimen kokousta edeltää seminaari, tulisiko näistä maksaa erillinen palkkio sekä seminaarista että varsinaisesta kokouksesta edellä olevien mukaisesti.

 Toimielinten kokouksia edeltää usein seminaari tms., jossa käsitellään kokoukseen liittyviä asioita normaalia kokouksessa annettavaa selvitystä laajemmin. Lisäksi seminaareissa käsitellään mm. kulloinkin ajankohtaisia valmistelussa olevia tai valmisteluun tulevia asioita, usein eri asiantuntijaesityksiä sisältävällä ohjelmalla. Koska kokouksia edeltävissä seminaareissa käsiteltävien asioiden voidaan katsoa useimmiten olevan kiinteästi yhteydessä niitä seuraavan kokouksen asialistalla oleviin asioihin, on epätarkoituksenmukaista tulkita seminaari erilliseen palkkioon oikeuttavaksi. Mikäli toimielimen seminaari ja kokous pidetään samana päivänä, palkkiona esitetään kuitenkin maksettavaksi seminaaripalkkio  (200 €), jolloin erillistä kokouspalkkiota ei makseta mikäli seminaarin ja kokouksen välinen aika on enintään 2 tuntia. Ko. päiviin liittyen maksetaan ansionmenetyskorvaus enintään 8 tunnilta, mikäli luottamushenkilö esittää siitä määritellyn todisteen.

 Palkkiosäännössä ei ole otettu kantaa tytäryhtiöiden ja säätiöiden kokouspalkkioihin. Näiden osalta esitetään, että aluehallitus suosittaa näissä sovellettavan lautakuntien ja jaostojen kokouspalkkiota (160 €). Tytäryhtiöiden hallitusten kokouspalkkioista päätetään kevään yhtiökokouksissa.

 Lisäksi on syytä tarkentaa aluehallituksen puheenjohtajiston kokouksista maksettavaa palkkiota. Kokoukset ovat epävirallisia, säännöllisistä kokouksista ei säädetä hallintosäännössä. Tässä esitetään sovellettavaksi Toimikuntien ja muiden toimielinten kokouspalkkiota (120 €).