Aluehallitus
Pöytäkirja 02.11.2023/Pykälä 251

Pitkäaikaisen lainan ottamisen delegointi talousjohtajalle

Aluehallitus 02.11.2023 § 251

Lisätiedot Hallintojohtaja Ilkka Naukkarinen

 ilkka.naukkarinen@siunsote.fi

 Puh. 013 330 4503

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

 Aluehallitus delegoi talousjohtajalle pitkäaikaisen lainanottamisen talousarvion asettamissa rajoissa toistaiseksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Pitkäaikaisen rahoituksen järjestäminen

 Hyvinvointialueen hallintosäännön mukaan (32 §) aluehallituksen tehtävänä on mm. päättää pitkäaikaisen lainan ottamisesta talousarvion tai valtuuston erikseen tekemän päätöksen asettamissa rajoissa. Tällä lainan ottamisella tarkoitetaan pitkäaikaisen rahoituksen (laina-aika yli vuoden) järjestämistä. Lyhytaikaisen lainan ottamisesta päättää hallintosäännön mukaan talousjohtaja. Hallintosäännön mukaan aluehallitus voi siirtää lainan ottamiseen tai antamiseen liittyvää toimivaltaansa viranhaltijoille.

 Rahoitusmarkkinat ovat eläneet hyvin voimakkaasti viime vuosina mm. koronaepidemian takia, jonka seurauksena Siun soten edellisen organisaation aikaan silloinen yhtymähallitus delegoi pitkäaikaisen lainan ottamisen talousarvion puitteissa talousjohtajalle vuosina 2020-22. Tämä mahdollisti joustavien ja tarpeen mukaan myös nopeiden ratkaisujen tekemisen rahoitusmarkkinoiden tilanteen mukaan koronaepidemian aikana.

 Hyvinvointialueen toiminta-aikana rahoitusmarkkinat ovat tasaantuneet pahimpien heilahtelujen aikakaudelta. Tällä hetkellä vallitseva korkotaso on merkittävästi korkeammalla tasolla kuin se oli koronaepidemian aikaan. Tämä tarkoittaa, että pitkäaikaisen lainan nostaminen kannattaa optimoida kassanhallinnan näkökulmasta mahdollisimman tarkasti, jotta rahoituskulujen vaikutus hyvinvointialueen käyttötalouteen saadaan minimoitua. Hyvinvointialueet saavat nostaa pitkäaikaista lainaa ainoastaan lainanottovaltuuden myötä hyväksytyn investointisuunnitelman toteuttamista varten. Tämä tarkoittaa, että pitkäaikaisen lainan määrä on säännöstely sekä aluevaltuuston hyväksymässä talousarviossa että ministeriöiden hyväksymässä investointisuunnitelmassa.