Aluehallitus
Pöytäkirja 21.12.2023/Pykälä 324

Riskienhallintapäällikön viran täyttölupa

Aluehallitus 21.12.2023 § 324

Lisätiedot Pelastusjohtaja Markus Viitaniemi

 markus.viitaniemi@pkpelastuslaitos.fi

 Puh. 013 330 9161

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

 Aluehallitus antaa täyttöluvan pelastuslaitos ja turvallisuuspalvelut toimialueen viranomaispalvelut palvelualueen riskienhallintapäällikön viran täyttämiselle 1.1.2024 alkaen.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Aluehallitus edellytti talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa (§9/26.1.2023) lähiesihenkilöitä ylempien päällikkö- ja johtajavirkojen täyttämisessä lupaa aluehallitukselta 30.6.2023 saakka. Sittemmin aluehallitus on päättänyt (§145/30.06.2023) jatkaa täyttölupamenettelyä 31.12.2023 saakka ja edelleen (§ 189/21.9.2023) osana palvelustrategian toimeenpanoa ja hyvinvointialueen talouden tasapainottamista pitää ko. täyttölupamenettelyn voimassa vuoden 2025 loppuun saakka.

 Itä-Suomen aluehallintovirasto on vuonna 2023 antamassaan asiantuntija-arviossaan ja laillisuusvalvonnan tarkastuksessa sekä pelastustoimen palvelutasopäätöksen lausunnossaan todennut, että onnettomuuksien ehkäisy ja valvontatehtävät eivät vastaa tunnistettua palvelun tarvetta. Aluehallintovirasto edellyttää toimenpiteitä asiantilan korjaamiseksi. Myös sisäministeriö edellytti toimenpidesuosituksissaan vuodelle 2024, että hyvinvointialueen tulee onnettomuuksien ehkäisytyössä kiinnittää huomiota laadun ja vaikuttavuuden vahvistamiseen. Pelastuslaitos ja turvallisuuspalvelut toimialueella onnettomuuksien ehkäisy ja valvontatehtävät sisältyvät viranomaispalvelujen palvelualueen pelastusviranomaisvalvonnan yksikköön, jota johtaa riskienhallintapäällikkö. Riskienhallintapäällikkö vastaa onnettomuuksien ehkäisyn sekä pelastusviranomais- ja kemikaalivalvonnan laadukkaasta palvelutuotannosta. Riskienhallintapäällikön virkaa on hoidettu määräaikaisin virkajärjestelyin 1.1.2023 lähtien. Viran pysyvä täyttäminen 1.1.2024 lukien on välttämätöntä pelastusviranomaisen suorittaman valvonta- ja onnettomuuksien ehkäisytyön laadun parantamiseksi aluehallintoviraston ja sisäministeriön edellyttämän mukaiseksi. Tavoitteen saavuttamiseksi pelastusviranomaisvalvonnan yksikön johtamisjärjestelyt on saatava vakiinnutettua, jotta valvontatyön suunnittelu sekä yksikön tehtäväkokonaisuudet saadaan järjesteltyä uudelleen.

 Pelastusviranomaisvalvonnan yksikön tehtävänä on huolehtia pelastustoimen lakisääteisen valvontatoiminnan, kemikaalivalvonnan, onnettomuuksien ehkäisyn, turvallisuusviestinnän, palontutkinnan ja patoturvallisuuden lakisääteisten tehtävien toteutumisesta hyvinvointialueella. Tämän lisäksi riskienhallintapäällikkö huolehtii rakentamislain mukaisesta kuntien kanssa tehtävästä yhteistoiminnasta kaavoitus- ja rakennuslupa-asioissa. Riskienhallintapäällikkö osallistuu myös vaativien kohteiden palotarkastusten suorittamiseen. Mikäli riskienhallintapäällikön viralle saadaan täyttölupa, tehtävänkuvaan liitetään myös uutena tehtävänä onnettomuuskehityksen seuranta ja analysointi.

 Viran täyttö on osa pelastuslaitos ja turvallisuuspalveluiden uuden organisaatiorakenteen toimeenpanoa ja sen henkilöstökustannukset sisältyvät toimialueen talousarvioraamiin. Virantäytön käynnistämiseksi riskienhallintapäällikön viralle haetaan nyt aluehallitukselta täyttölupaa.