Aluehallitus
Pöytäkirja 27.11.2024/Pykälä 256

Ikääntyneiden asumispalvelujen palvelukohtaisen sääntökirjan hyväksyminen sekä asumispalvelujen palvelusetelien arvot vuodelle 2025

Aluehallitus 27.11.2024 § 256

Lisätiedot Toimialuejohtaja, ikääntyneiden palvelut Eija Rieppo

 eija.rieppo@siunsote.fi

 Puh. 013 330 4510

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

 Aluehallitus päättää hyväksyä liitteenä olevat ikääntyneiden asumispalvelujen palvelusetelien arvot kalenterivuodelle 2025 ja ikääntyneiden palvelujen asumispalvelujen palvelukohtaisen sääntökirjan vuodelle 2025.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Palvelusetelin käyttöä säätelee laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009). Hyvinvointialue päättää sosiaali- ja terveyspalvelut, joiden järjestämisessä se käyttää palveluseteliä hyvinvointialueesta annetun lain (611/2021) 9 §:n 1 momentin mukaisesti.

 Ikääntyneiden asumisen palvelusetelisääntökirjaa on päivitetty. Siihen on korjattu uusi laatusuositus, päivitetty palvelusetelien arvot. Tarkennettu käsitteitä. On tarkennettu yhteisöllisen asumisen tukipalvelujen keskeyttämistä, korjattu henkilöstömitoitusta tulevan lakimuutoksen mukaiseksi. Sääntökirjaan on tehty teknisiä muutoksia ja korjauksia, tarkistettu ja korjattu koko sääntökirjan kieliasu.

 Palvelusetelillä korvataan palveluntuottajalle palvelun antamisen kustannukset hyvinvointialueen ennalta määräämään palvelusetelin arvoon saakka. Palvelusetelilain 7 § mukaan palvelusetelin arvo on määrättävä niin, että se on asiakkaan kannalta kohtuullinen. Kuten palvelusetelilain 7 §:ssä on todettu, kohtuullisuutta arvioitaessa on otettava huomioon kustannukset, jotka aiheutuvat hyvinvointialueen vastaavan palvelun tuottamisesta hyvinvointialueen omana tuotantona tai hankkimisesta ostopalveluna sekä asiakkaan maksettavaksi jäävä arvioitu omavastuuosuus.

 Ikääntyneiden asumispalvelujen palvelusetelien arvot vuodelle 2025 tuodaan aluehallituksen käsittelyyn aluevaltuuston päätettyä asiakkaalta perittävän ateriamaksun suuruuden osana asiakasmaksuja (§67/13.11.2024). Aluevaltuuston päättämä asiakkaalta perittävä aterian arvo vuonna 2025 vaikuttaa ikäihmisten asumispalvelujen palvelusetelin arvoon, koska ateria sisältyy ko. palveluun ja siten myös palvelusetelin arvoon ja aluehallitus on päättänyt, että asiakkaalta veloitettava aterian arvo on sama kuin palveluntuottajille korvattava aterian enimmäismäärä.

 Ikääntyneiden toimialueella asumispalveluja järjestetään sekä ympärivuorokautisena palveluasumisena että yhteisöllisenä asumisena. Ympärivuorokautisen palveluasumisen henkilöstömitoitusta säädellään laissa ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 980/2012. Nykyisen lainsäädännön mukaan ympärivuorokautisessa palveluasumisessa tulee olla vähintään 0,65 työntekijää/asukas. Suomessa on valmisteilla vanhuspalvelulain muutos 1.1.2025 alkaen ympärivuorokautiseen palveluasumisen henkilöstömitoitukseen siten, että vähimmäishenkilöstömitoitusvaatimus olisi 0,6 työntekijää/asukas. Yhteisöllisessä asumisessa ei ole määriteltyä henkilöstömitoitusta, vaan henkilöstömäärä tulee mitoittaa asiakkaalle myönnettyjen tuntien mukaisesti.

 Koska on valmisteilla lakimuutos ympärivuorokautisen palveluasumisen henkilöstömitoitukseen 1.1.2025 alkaen, esitetään vahvistettavaksi kahdet arvot palveluseteleille ympärivuorokautiseen palveluasumiseen henkilöstömitoitusvaateen mukaisesti (suluissa vuoden 2024 palvelusetelin arvo):

 Henkilöstömitoituksella 0,65 työntekijää/asukas ympärivuorokautisessa palveluasumisessa:

 Ympärivuorokautinen palveluasuminen 181 €/vrk (173 €/vrk)

 Lyhytaikainen ympärivuorokautinen palveluasuminen 203 €/vrk (195 €/vrk).

 Esitetty 3 % arvon korotus perustuu hyvinvointialueindeksin viimeisinpään muutokseen (syksy 2024). Lisäksi hinnankorotuksessa on huomioitu ALV-korotus 1,25 % ja ateriahinnan korotus 0,6 €/vrk. Lyhytaikaisen ympärivuorokautisen palveluasumisen hinta on saatu lisäämällä pitkäaikaisen palveluasumisen hintaan 22 €/vrk.

 Korotusperiaate on sama kuin asumispalvelun ostosopimuksissa. Asumispalvelujen palveluseteliarvoja on peilattu oman tuotannon hintoihin. Ateriat ja tukipalvelut sisältyvät asumisessa setelien arvoihin kuten tähänkin saakka.

 Mikäli lainsäädäntö muuttuu, palvelusetelin arvot esitetään henkilöstömitoituksella 0,6 työntekijää/asukas ympärivuorokautisessa palveluasumisessa:

 Ympärivuorokautinen palveluasuminen 172,35 €/vrk (173 €/vrk)

 Lyhytaikainen ympärivuorokautinen palveluasuminen 194,35 €/vrk (195 €/vrk).

 Esitetty 3 % arvon korotus perustuu hyvinvointialueindeksin viimeisinpään muutokseen (syksy 2024). Lisäksi hinnankorotuksessa on huomioitu ALV-korotus 1,25 %, mitoitusmuutoksesta johtuva hinnan lasku 6,15 % (henkilöstökustannukset ovat keskimäärin 80 % yksiköiden kustannuksista) sekä ateriahinnan korotus 0,6 €/vrk. Lyhytaikaisen ympärivuorokautisen palveluasumisen hinta on saatu lisäämällä pitkäaikaisen palveluasumisen hintaan 22 €/vrk.

 Korotusperiaate on sama kuin asumispalvelun ostosopimuksissa. Asumispalvelujen palveluseteliarvoja on peilattu oman tuotannon hintoihin. Ateriat ja tukipalvelut sisältyvät asumisessa setelien arvoihin kuten tähänkin saakka.

 Yhteisöllisen asumisen palvelusetelien arvot:

 Yhteisöllinen asuminen 99,70 €/vrk (95 €/vrk)

 Lyhytaikainen yhteisöllinen asuminen 121,70 €/vrk (117 €/vrk)

 Esitetty 3 % arvon korotus perustuu hyvinvointialueindeksin viimeisinpään muutokseen (syksy 2024). Lisäksi hinnankorotuksessa on huomioitu ALV-korotus 1,25 % ja ateriahinnan korotus 0,6 €/vrk. Lyhytaikaisen yhteisöllisen asumisen hinta on saatu lisäämällä pitkäaikaisen asumisen hintaa 22 €/vrk.

 Korotusperiaate on sama kuin asumispalvelun ostosopimuksissa. Asumispalvelujen palveluseteliarvoja on peilattu oman tuotannon hintoihin. Ateriat ja tukipalvelut sisältyvät asumisessa setelien arvoihin kuten tähänkin saakka.