Kunnanhallitus
Pöytäkirja 04.05.2026/Pykälä 95

Kunnanhallitus 04.05.2026 § 95  

50/12.00.01.02/2026  

Valmistelija Kunnanjohtaja Maarika Kasonen, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5505811, email: maarika.kasonen@heinavesi.fi, Yläkoulun ja lukion vs. rehtori Janne Rytkönen, Kenttätie 1, 79700 Heinävesi,

 gsm 040 7603 855, email: janne.rytkonen@edu.heinavesi.fi 

Asia

Oikaisuvaatimus joka koskee Heinäveden kunnanhallituksen 30.3.2026 § 59 tekemää päätöstä Heinäveden lukion aloittavan opetusryhmän vähimmäiskoosta ja lukuvuoden 2026-2027 opetuksen käynnistämisestä.

Oikaisuvaatimuksen tekijät

Tarja Happonen, Tuula van Roosendaal ja Janina Airaksinen.

Päätös, johon oikaisua vaaditaan

Heinäveden kunnanhallitus 30.3.2026 § 59, diaarinumero 50/12.00.01.02/2026.

Vaatimus

Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan aloittavan opetusryhmän vähimmäisoppilasmäärää koskevan rajan poistamista lukuvuodelta 2026-2027 ja opetuksen aloittamista Heinäveden lukiossa syksyllä 2026.

Kunnanhallituksella on kuntalain ja lukiolain nojalla toimivalta päättää kunnan järjestämän lukiokoulutuksen laajuudesta, ryhmäkoista sekä koulutuksen käynnistämisen edellytyksistä käytettävissä olevien taloudellisten ja toiminnallisten resurssien puitteissa. Kunnalla ei ole velvollisuutta käynnistää opetusta kaikissa tilanteissa riippumatta hakijamäärästä, vaan kunta voi käyttää harkintavaltaansa arvioidessaan opetuksen tarkoituksenmukaisuutta, kustannustehokkuutta ja opetuksen laadun turvaamista.

Aloittavan opetusryhmän vähimmäisoppilasmääräksi vahvistettu seitsemän (7) opiskelijan raja perustuu pedagogisiin, taloudellisiin ja toiminnallisiin arvioihin. Ryhmäkoon määrittelyllä on pyritty turvaamaan opetuksen pedagoginen laatu, opiskelijoiden yhdenvertaiset oppimismahdollisuudet sekä kunnan taloudellinen vastuu. Oppilasryhmän 7 aloituskokoa on käsitelty jo kunnanhallituksen 9.3.2026 § 48. Vaikka hakijamäärä on ollut päätöksentekohetkellä tiedossa, päätös ei ole perustunut yksinomaan yksittäisen vuoden hakijamäärään, vaan pitkän aikavälin tarkasteluun, jossa huomioidaan Heinäveden lukion oppilasmäärän kehitys, kustannukset, henkilöstöresurssit sekä opetussuunnitelman mukaisen opetuksen järjestämisen edellytykset.

Kunnanhallitus katsoo, ettei päätös loukkaa perustuslain 6 §:ssä säädettyä yhdenvertaisuusperiaatetta. Päätös koskee kaikkia hakijoita samoin perustein, eikä ketään ole asetettu perusteettomasti eriarvoiseen asemaan. Päätös ei kohdistu yksittäisiin hakijoihin henkilönä, vaan koskee opetuksen järjestämistä koskevia yleisiä edellytyksiä kyseisenä lukuvuonna.

Kunnanhallitus toteaa toimineensa hallintolain 6 §:n mukaisesti tasapuolisesti, tarkoitussidonnaisesti ja suhteellisuusperiaatetta noudattaen. Päätöstä ei ole tehty lopputuloksen oikeuttamiseksi, vaan kokonaisarvion perusteella. Koko vuosikurssin käynnistämättä jättäminen on katsottu suhteellisuusperiaatteen mukaiseksi ottaen huomioon erittäin pieni ensisijaisten hakijoiden määrä ja opetuksen järjestämisestä aiheutuvat kustannukset. Hakijoille ei ole syntynyt sellaista oikeutettua odotusta, joka edellyttäisi opetuksen aloittamista, koska lukiokoulutukseen ei ole subjektiivista oikeutta tietyssä oppilaitoksessa.

Kunnanhallitus katsoo, ettei asiassa ole tapahtunut hallintolain 50 §:n mukaista menettelyvirhettä. Päätös on tehty toimivaltaisessa toimielimessä, asianmukaisen valmistelun pohjalta ja voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti. Vähimmäisoppilasmäärän määrittely ei tee päätöksestä virheellisessä järjestyksessä syntynyttä, vaikka hakijamäärä on ollut tiedossa päätöksentekohetkellä.

Kunnanhallitus on kokonaisarviossaan katsonut, ettei oikaisuvaatimuksessa ole esitetty sellaisia oikeudellisia tai tosiseikkoihin liittyviä perusteita, joiden vuoksi päätöstä olisi syytä muuttaa tai kumota. Päätös on ollut lainmukainen, tarkoituksenmukainen ja kunnan harkintavallan piirissä.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus 

Päätös 

 Tarja Happonen poistui kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi) tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.