KH 22.06.2026 § 230  

1162/02.08.00.01/2026  

Hyvinvointialue Siun sote järjestää vammaispalvelulain (675/2023) perusteella järjestettyä lyhytaikaista huolenpitoa, jota vammaisella lapsella on oikeus saada, jos kunta ei järjestä perusopetuslain perusteella sellaista aamu- tai iltapäivätoimintaa, joka vastaa vammaisen lapsen yksilöllisiin tarpeisiin.

Vammaispalvelulain (675/2023, 24§) mukaan kunta voi tuottaa vammaisten lasten yksilöllistä hoitoa ja muuta huolenpitoa siltä osin kuin se on hyvinvointialueen ja kunnan tehtäväkokonaisuuksien toteuttamisen kannalta tarkoituksenmukaista. Tämä mahdollistaa vammaisten lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan sekä loma-aikaisen toiminnan järjestämisen ja tuottamisen kuntien ja hyvinvointialueiden yhteistyönä.

Kehitysvammaisten lasten aamu- ja iltapäivähoito on hyvinvointialuelainsäädännön alaista toimintaa ja Joensuun kaupunki toteuttaa hoitoa myymällä palvelua hyvinvointialueelle. Perusopetuslain 8a -luvun mukainen aamu- ja iltapäivätoiminta on kunnan järjestämisvastuulla.

Sopimuksen mukaan hyvinvointialue korvaa toiminnasta aiheutuvat kulut ja kaupunki sitoutuu toteuttamaan hoidon vammaispalvelulain vaatimusten mukaisesti. Sopimus on kaupungille kustannusneutraali. Palvelun toteutustapa on katsottu yhdessä hyvinvointialueen kanssa hoitoa tarvitsevien oppilaiden kannalta perustelluksi, koska hoito voidaan järjestää samoissa tiloissa ja osin saman henkilöstön toimesta kuin opetus. 

Sopimus hyvinvointialueen ja kaupungin välillä on edellisen kerran tehty kaksivuotiseksi (kakolk 27.2.2024 §16) ja sopimus on kustannusvaikutukseltaan ollut kasvatus- ja koulutuslautakunnalle talousarviossa määriteltyjen toimintavaltuuksien rajoissa. Uusin sopimus haluttiin hyvinvointialueen puolelta toistaiseksi voimassa olevaksi. Toistaiseksi voimassa olevan sopimuksen kokonaisarvo toimintavaltuuksia määriteltäessä arvioidaan hankintalainsäädännön ja EU-direktiivien perusteella 48kk pituiseksi, jolloin sopimuksen kokonaiskustannusvaikutukseksi sopimusajalta arvioidaan 2,8 M€ ja sopimuksen hyväksyy kaupunginhallitus.

Sopimus on luettavissa sähköisessä kokouksessa. 

Valmistelija: sivistys- ja hyvinvointijohtaja

Kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Kaupunginhallitus päättää

hyväksyä kaupungin ja hyvinvointialueen välisen sopimuksen vammaispalvelulain (675/2023) perusteella tuotetun lyhytaikaisen huolenpidon (aamu- ja iltapäivätoiminta) hankinnasta ja

ja valtuuttaa sivistys- ja hyvinvointijohtajan tekemään tarvittaessa sopimukseen teknisluoteisia korjauksia.

Päätös:

Hyväksyttiin yksimielisesti.