KULILK 18.11.2026    

1857/02.05.00.01.01/2026  

Joensuun kaupungin hallintosäännön 13 § mukaan kulttuuri- ja liikuntalautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu muun muassa päättää vastuualueellaan perittävistä maksuista ja taksoista kaupunginvaltuuston hyväksymän maksu- ja taksapolitiikan yleisten perusteiden mukaisesti.

Talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaa ohjaa kaupunginvaltuuston 17.6.2024 hyväksymät talouden sopeutusta koskevat linjaukset. Linjausten toimenpiteet ulottuvat vuoteen 2030 asti ja ohjaavat siten myös vuoden 2027 talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaa. Linjaukset sisältävät myös palveluverkkoa, palvelujen järjestämistä sekä taksoja, maksuja ja avustuksia koskevat tavoitteet.

Vuoden 2027 talousarvion laadintaohjeisiin on kirjattu taksoja koskien seuraavanlaiset ohjeet: Maksujen korotuksissa huomioidaan kustannustason muutos. Tämän hetken arvion mukaan kunta-alan kustannusmuutosta kuvaavan peruspalvelujen hintaindeksin muutos vuodelle 2027 on 3,5 %. Kaupungin päätösvallassa olevia maksuja korotetaan siten, että taksojen ja maksujen korotusten kokonaisvaikutus on vähintään 3 %.

Kaupungilla on pitäjissä kokoustiloja, joita joensuulaiset yleishyödylliset yhdistykset ovat voineet käyttää maksutta. Käytäntöä haluttiin laajentaa ja kaupunki käynnisti tilapilotin 1.4.2025. Pilotin tarkoituksena on kokeilla laajemmin kaupungin tilojen yhteiskäyttöä järjestöjen kanssa. Joensuulaiset yleishyödylliset yhdistykset voivat varata pilotissa mukana olevia tiloja arki-iltaisin tai tilojen aukioloaikoina maksutta. Tiloissa järjestettävän toiminnan tulee olla yleishyödyllistä, osallistujille maksutonta ja suunnattu joensuulaisille. Toiminta, johon liittyy pääsymaksu, kausimaksu tai kuukausimaksu, ei kuulu ilmaiskäytön piiriin. Tilapilotin tilojen käytön periaatteet perustuvat harkinnanvaraisuuteen. Tarkemmat tiedot löytyvät kaupungin tilavaraussivusto Tilavasta. Liikuntapalvelujen tiloista pilotissa mukana ovat:

• Uimaharjun urheilukeskuksen kokoustila
• Urheilutalon kaksi kokoustilaa

Kaupunginvaltuusten linjausten mukaisesti liikuntapalveluiden taksoihin tehdään pääsääntöisesti 3 % korotus. Tämän korotuksen piiriin kuuluvat mm. joensuulaisten yhdistysten harjoitusvuoromaksut, uimahallien asiakasmaksut, seniorikortti- ja erityisliikuntakortti.

Liikuntapalvelut esittää, että IV hintaluokan taksat muutetaan niin, että ne ovat kaksi kertaa III hintaluokan taksa. Tällä muutoksella saadaan IV hintaluokan määräytyminen loogisemmaksi.

Lisäksi esitetään, että hinnastosta poistetaan teksti ”Niiltä senioripalveluiden käyttäjiltä, jotka osallistuvat ohjattuihin liikuntaryhmiin maaseutualueilla, ei kurssimaksun lisäksi peritä senioripalvelumaksua.” Maksuttomuus ei ole enää perusteltua, sillä yhteistyökurssit ja seniorikortti ovat olleet jo pitkään kaksi erillistä palvelua. Seniorikortin käyttöönoton aikaan liikuntaryhmiä järjestettiin liikuntapalveluiden ohjaamana ja ne kuuluivat pitäjissä seniorikortin hintaan. Toiminnan siirtyessä kansalaisopiston ryhmiksi etu jäi voimaan siten, että yhteistyöryhmiin ilmoittautuneille myönnettiin pitäjien seniorikortti maksuttomasti. Maksuttomuus ei ole myöskään käytännöllistä, sillä yhteistyökurssi maksetaan kansalaisopistolle ja seniorikortti ostetaan puolestaan verkkokaupasta tai kirjastolta. Lisäksi palveluun oikeutettujen henkilöiden todentaminen on ollut hankalaa.

Joensuun seuraverkoston toivomuksesta varsinaiset taksankorotukset astuvat voimaan 1.6.2027 alkaen. Korotus tehdään arvonlisäverottomaan hintaan ja samalla tehdään hintojen pyöristys 10 sentin tarkkuudella palveluiden sujuvuuteen perustuen.

Liitteenä olevaan Liikuntapalvelujen palvelumaksut, tilavuokrat ja vuorojakoperusteet

-asiakirjaan ehdotetaan tehtäväksi liitteessä näkyvät muutokset ja lisäykset vuodelle 2027.

Valmistelija: varaussuunnittelijat, liikuntajohtaja

Sivistys- ja hyvinvointijohtajan päätösehdotus:

Kulttuuri- ja liikuntalautakunta päättää hyväksyä

-          Liikuntapalveluiden palvelumaksut, tilavuokrat ja vuorojakoperusteet 2027 liitteen mukaisesti.

-          että uudet taksat astuvat voimaan 1.6.2027 alkaen ja että hinnat pyöristetään 10 sentin tarkkuudella.

-          että hinnastosta poistetaan teksti ”Niiltä senioripalveluiden käyttäjiltä, jotka osallistuvat ohjattuihin liikuntaryhmiin maaseutualueilla, ei kurssimaksun lisäksi peritä senioripalvelumaksua.”

Päätös: