KV 23.02.2026 § 14 

Valtuutettu Sari Koskinen jätti 23.2.2026 valtuuston puheenjohtajalle valtuustoaloitteen koirapuiston rakentamisesta Penttilään.

Valtuustoaloitteen olivat allekirjoittaneet myös Teija Alanen, Reetta Haverinen, Terhi Savolainen, Helmi Vanhanen, Milena Varis, Alia Dannenberg, Anni Järvinen, Petteri Tahvanainen, Tiia-Mari Mäkinen, Maija Kuivalainen, Arto Pippuri, Kauko Salo, Samu Hallivuo, Ville-Pekka Timonen, Arja Holopainen, Atte Varis, Lahja-Elina Vatanen, Kristiina Oinonen, Katja Asikainen, Irmeli Stenberg-Louko, Jarkko Immonen, Jenni Mainonen, Anni Torni, Jukka Hirvonen, Satu-Sisko Eloranta, Anu Honkanen, Kaija Majoinen, Hannes Rossi, Jasmin Pyöriäinen, Karita Kaita, Päivi Eteläpää, Merja Mäkisalo-Ropponen, Hannu Holopainen, Jertta Harinen, Sari Huovinen.

Päätös:

Lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

KRAKLK 17.11.2026    

450/00.02.00.03/2026  

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 9.3.2026 lähettää asian kaupunkirakennelautakunnan valmisteltavaksi.

Tehdyssä aloitteessa esitetään, että Joensuun kaupunki huomioi Penttilän alueen kehittämisessä koirapuiston tarpeen ja rakentaa alueelle koirapuiston. Aloitteessa perustellaan koirapuiston tarvetta muun muassa Penttilän kasvulla, alueen tiiviillä asuinrakenteella sekä sillä, että lähin Koivuniemen koirapuisto on ollut suljettuna.

Koirapuistojen määrää ja sijoittumista on aiemmin tarkasteltu Joensuun kaupungin palveluverkkosuunnitelmassa. Sen periaatteiden mukaan koirapuistoja sijoitetaan erityisesti tiheille asemakaava-alueille kysynnän ja palvelualueiden asukasmäärän perusteella. Aikaisemmissa koirapuistoja koskevissa päätöksissä on lisäksi edellytetty, että uuden koirapuiston toteuttamiseen liittyvästä hoidosta ja valvonnasta sovitaan kolmannen sektorin toimijan kanssa.

Penttilä on tiiviisti rakennettu kaupunginosa, minkä vuoksi koirapuiston sijoittamisessa on erityisesti huomioitava riittävä etäisyys asutuksesta sekä mahdolliset ympäristölle ja lähialueen asukkaille aiheutuvat häiriöt. Aikaisemmissa koirapuistoja koskevissa linjauksissa soveltuvan sijoituspaikan edellytyksenä on pidetty käyttäjien kannalta keskeistä sijaintia, mutta samalla riittävää etäisyyttä vakituiseen asutukseen.

Koirapuiston sijoituspaikan arvioinnissa tulee lisäksi huomioida muun muassa kaupungin maanomistus, kaavallinen soveltuvuus, saavutettavuus, pysäköintitarve, valaistus, rakentamisolosuhteet sekä kunnossapidettävyys.

Yhdyskuntatekniikan vuosien 2027–2029 investointiohjelmaan esitetään Enon koirapuiston toteuttamista. Muista koirapuistoista ei suunnittelukaudelle ole toistaiseksi tehty toteutusesitystä. Uuden koirapuiston toteuttaminen edellyttää siten hankkeen sisällyttämistä tulevaan investointiohjelmaan sekä tarvittavan määrärahan osoittamista talousarvion yhteydessä. Koirapuiston rakentamiskustannukseksi on arvioitu olosuhteista ja varustelusta riippuen noin 50 000–100 000 euroa.

Penttilän alueella on mahdollista selvittää koirapuistolle soveltuvaa sijoituspaikkaa osana alueen jatkosuunnittelua ja kehittämistä. Koirapuiston mahdollinen rakentaminen ei kuitenkaan saa vaikeuttaa alueen, erityisesti Penttilänrannan vielä keskeneräistä maankäytön suunnittelua ja toteuttamista.

Selvityksen yhteydessä arvioidaan edellä mainitut sijoittamiseen, ympäristöön, rakentamiseen ja kunnossapitoon liittyvät edellytykset sekä mahdollisuus sopia puiston hoidosta ja valvonnasta paikallisen yhdistyksen tai muun kolmannen sektorin toimijan kanssa.

Penttilän alueella koirapuiston sijoittamista vaikeuttavat alueen tiivis rakentaminen sekä eräiden viheralueiden epäedulliset pohjaolosuhteet. Lisäksi osa viheralueista on asemakaavassa osoitettu luonnontilaisina säilytettäviksi alueiksi.

Koivuniemen koirapuiston osalta voidaan todeta, että alueen pilaantuneesta maaperästä on tehty lisäselvityksiä ja koirapuisto on tarkoitus ottaa uudelleen käyttöön, kun alue on saatu käyttäjille turvalliseksi.

Mikäli tarkoitukseen soveltuva sijoituspaikka löytyy ja koirapuiston hoidosta ja valvonnasta voidaan sopia, Penttilän koirapuiston toteuttamista voidaan arvioida tulevien vuosien yhdyskuntatekniikan investointiohjelman valmistelussa. Toteuttamisajankohta ratkaistaan investointiohjelmaa ja talousarviota koskevassa päätöksenteossa.

Valmistelijat: kaupungininsinööri, viherasiantuntija

 Kaupunkiympäristöjohtajan päätösehdotus:

Kaupunkirakennelautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se antaisi edelle kirjoitetun vastauksen valtuustoaloitteeseen Koirapuiston rakentamisesta Penttilään.

Päätös: