Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.11.2026/Pykälä 249

Kaupunginhallitus 09.11.2026 § 249  

640/00.04.01/2026  

Valmistelija Elinvoimajohtaja, työllisyyspalveluvastaava

 Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakunta on päättänyt 08.10.2026 kokouksessa, pykälässä 45, pyytää kunnilta lausuntoa vuoden 2027 työllisyysalueen palvelusuunnitelmasta. Lausunto pyydetään toimittamaan 10.11.2026 mennessä

Työllisyysalueen vuoden 2027 palvelusuunnitelma sisältää työllisyysalueen lakisääteisten työvoimapalvelujen järjestämistä, hallintoa, palvelurakennetta, henkilöstöä, taloutta sekä työllisyyden ekosysteemin kehittämistä koskevat linjaukset. Palvelusuunnitelma perustuu kokemuksiin palvelujen nykytilasta sekä kehittämistarpeisiin ja vaikuttavuuden vahvistamiseen lähitulevaisuuden toimintaympäristössä.

Vuoden 2027 palvelusuunnitelmassa painotetaan erityisesti työttömyyden pitkittymisen ehkäisyä, passiivisen työttömyyden vähentämistä, nuorten ja maahanmuuttajien työelämäpolkujen nopeuttamista sekä työnantajalähtöisen työvoiman kohtaannon parantamista (PKTALK 10.9.2026 § 34).
Tavoitteita tukevat uudet toiminnalliset mittarit ja palvelukokonaisuudet.

Palvelusuunnitelmaan sisältyy useita toiminnan kehittämistoimenpiteitä. Vuonna 2027 muun muassa käynnistetään uusi tehostarttipalvelu työnhaun alkuvaiheeseen, panostetaan digitaalisiin palveluihin sekä kehitetään työ- ja toimintakykyasiakkaille tarjottavia palveluita. Keskeisenä kehittämisen välineenä on yhteistyössä toteutettava ESR+-rahoitteinen TOIMI -hanke, joka kehittää maakunnallista välityömarkkinaympäristöä.

Lieksan kaupunki pitää palvelusuunnitelman tavoitteita pääosin perusteltuina ja kannattaa vaikuttavuuden, monialaisen yhteistyön sekä työllistymistä edistävien palvelupolkujen kehittämistä. On tärkeää, että työllisyysalue kehittää jatkossakin yhteistyötä työnantajien kanssa ja varmistaa osaavan työvoiman saatavuuden. Uutena tuotteena tehostarttipalvelun pilotointi vastuukunnassa olisi tärkeää saada mahdollisimman pikaisesti myös muille paikkakunnille testattavaksi. Monialaisen yhteistyön psykologipalvelut Lieksan kaupunki näkee erittäin tärkeänä kokeiluna, koska monialaisen yhteistyön asiakkaille ja työttömillä yleensäkin mielenterveysongelmat ovat erittäin yleisiä.

Lieksan kaupunki korostaa, että työllisyysalueen tehtävänä on ensisijaisesti turvata lakisääteisten työvoimapalvelujen laatu, saatavuus ja saavutettavuus kaikissa jäsenkunnissa. Kehittämishankkeet, pilotit sekä uudet toimintamallit voivat parhaimmillaan tukea tätä tavoitetta, mutta ne eivät saa vaikuttaa heikentävästi työllisyyspalveluiden perustehtävän hoitamista. Taloudellisen tilanteen kiristyessä resurssien kohdentamisessa tulee ensisijaisesti varmistaa lakisääteisten palveluiden toteutuminen.

Lieksan kaupunki suhtautuu huolestuneena Pielisen Karjalan alueelle kohdentuvien henkilöresurssien vähentämiseen. Työllisyysalueen tulee kyetä osoittamaan, kuinka lakisääteisten palvelujen yhdenvertainen saatavuus, palvelujen laatu sekä lähipalveluiden toteutuminen turvataan tilanteessa, jossa alueen henkilöstöresurssit vähenevät. Kunta katsoo, että resurssien vähentämisen vaikutuksia tulee seurata aktiivisesti, kuulla kuntien edustajia, ja tarvittaessa korjata resurssien kohdentamista siten, ettei maakunnan sopimuskuntien palvelutaso pääse heikkenemään.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus

Päätös

Merkittiin, että Matti Ponkilainen Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakunnan varajäsenenä ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut tämän asian käsittelyyn.

Lisätietoja Elinvoimajohtaja Anne Karppinen, p. 040 1044 009,

 sähköposti anne.karppinen(at)lieksa.fi

 työllisyyspalveluvastaava Raija Schroderus, p. 040 1044 312,

 sähköposti raija.schroderus(at)lieksa.fi

Jakelu Elinvoimajohtaja

 Pohjois-Karjalan työllisyysalueen lautakunta

 Työllisyyspalveluvastaava