Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 15.06.2026/Pykälä 44

Kaupunginhallitus 30.03.2026 § 66 

Talousjohtaja: Kunnan kirjanpitovelvollisuudesta, kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä on kuntalain säädöksien lisäksi soveltuvin osin voimassa kirjanpito-laki. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto antaa ohjeita ja lausuntoja kirjanpitolain ja kuntalain soveltamisesta kunnan kirjanpidon osalta.

 Kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslas-kelma ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan tilikausi on kalenterivuosi ja kunnanhal-lituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tar-kastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös touko-kuun loppuun mennessä. Tilintarkastuksen jälkeen kunnanhalli-tuksen on saatettava tilinpäätös käsiteltäväksi valtuustolle, jonka on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.

 Nurmeksen kaupungin tilikauden tulos vuonna 2025 oli

 -2 790 539,41 euroa. Tulos painuu miinukselle soterakennuksista tehtyjen arvonalentumisikirjausten seurauksena. Ilman arvonalentumiskirjauksia tulos olisi ollut 325 292,12 euroa.

 Toimintatuotot (ulkoiset ja sisäiset) olivat 12 908 486,05 euroa ja toimintakulut (ulkoiset ja sisäiset) -39 339 222,74 euroa. Kaupungin vuosikate oli 5 023 887,97 euroa. Asukasta kohden vuosikate oli 574 euroa. Vuosikate kattoi poistot 64,5 prosenttisesti. Tämä selittyy arvonalentumiskirjauksilla, jotka lasketaan  mukaan vuosikate/poistot ja arvonalentumiset -tunnuslukuun.

 Tilastokeskuksen ennakkoväestötilaston mukaan asukasluku pie-neni 221 henkilöllä, ollen vuoden 2025 lopussa 8 759 henkilöä.

 Verotulot olivat 18 773 210,01 euroa ja valtionosuudet 11 932 826,00 euroa.

 Tilikauden alijäämä oli 1 992 914,75 euroa. Kaupungin kumulatiivinen ylijäämä, vuoden 2025 alijäämä mukaan lukien oli 14,4 miljoonaa euroa ja omavaraisuusaste 70,8 prosenttia.

 Nurmeksen kaupungin lainamäärä oli vuoden lopussa 19,2 miljoo-naa euroa eli 2187 euroa asukasta kohden. Konsernin lainakanta oli asukasta kohti 3872 euroa. Kaupunki otti uutta pitkäaikaista lainaa 4,5 miljoonaa euroa ja lainoja lyhennettiin 3,6 miljoonalla eurolla.

 Konsernin alijäämä oli 2 723 377,48 euroa. Konsernin vuosikate oli 941 euroa per asukas.

 Investoinnit aineellisiin hyödykkeisiin olivat nettomääräisesti 2,8 miljoonaa euroa.

Kaupunginjohtaja: 

Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle tilikauden 2025 tuloksen käsittelyä siten, että 

1. tehdään arvonalentumiskirjauksia 3 115 831,53 euroa,

2. tehdään poistoeron vähennystä 797 624,66 euroa,

3. siirretään tilikauden alijäämä 1 992 915,43 euroa taseen yli-/alijäämätilille, lisäksi kaupunginhallitus päättää

4. hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätöksen vuodelta 2025 sähköisesti

5. jättää vuoden 2025 tilinpäätöksen tilintarkastajalle

6. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kaupunginvaltuuston päätettäväksi sekä,

7. myöntää talousjohtajalle oikeuden tehdä tilinpäätösasiakirjaan tarvittavat tekniset korjaukset. 

Kaupunginhallitus: 

Ehdotukset hyväksyttiin.

Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Jari Ruokolainen saapui kokoukseen kello 17:05.

Merkittiin pöytäkirjaan, että kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Hannu Mikkilä poistui kokouksesta kello 17:40–17:42 väliseksi ajaksi.

Merkitään pöytäkirjaan, että tämän asian käsittelyssä kuultiin asiantuntijana talousjohtaja Salla Ovaskaista.

Kaupunginhallitus 04.05.2026 § 100§ 44  

281/02.06.01.03/2025  

Talousjohtaja: Nurmeksen kaupungin tilinpäätösdokumenttiin on sen hyväksymisen jälkeen tehty korjauksia. Korjaukset ovat pääosin teknisluonteisia kirjoitusvirheiden korjauksia, eikä niillä ole vaikutusta tulokseen tai taseen loppusummaan.

 Tuloksen käsittelyn osalta tilinpäätösdokumentin luvussa 1.7 on poistettu maininta arvonalentumiskirjauksista.             

 Tuloksen käsittelyn osalta kaupunginhallitus ei esitä valtuustolle arvonalentumiskirjausten tekemistä. Kaupunginhallitus on arvonalentumiskirjauksista päättänyt kokouksessaan 2.2.2026 ja ne on tehty kirjanpitolain vaatimusten mukaisesti, eikä valtuustolla ole asiassa päätösvaltaa. Tuloksen käsittelyssä valtuusto voi päättää poistoeron kirjaamisesta, mahdollisista vapaaehtoisten varausten tekemisestä sekä tilikauden ylijäämän tai alijäämän kirjaamisesta.

 Nurmeksen kaupungin tilinpäätös tilikaudelta 1.1.-31.12.2025 tulee muutetun ”tuloksen käsittely” -esityksen vuoksi allekirjoittaa uudelleen ja lisäksi kaupunginhallituksen päätösesitys tulee muotoilla uudelleen.

Kaupunginjohtaja: 

 Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle tilikauden 2025 tuloksen -2 790 539,41 € käsittelyä siten, että

1. tehdään poistoeron vähennystä 797 624,66 euroa
2. siirretään tilikauden alijäämä 1 992 915,43 euroa taseen yli-/alijäämätilille, lisäksi kaupunginhallitus päättää
3. hyväksyä ja allekirjoittaa uudelleen tilinpäätöksen vuodelta 2025 sähköisesti
4. jättää vuoden 2025 tilinpäätöksen tilintarkastajalle
5. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kaupunginvaltuuston päätettäväksi sekä,
6. myöntää talousjohtajalle oikeuden tehdä tilinpäätösasiakirjaan tarvittavat tekniset korjaukset ennen kaupunginvaltuuston käsittelyä.

Kaupunginhallitus: 

 Ehdotukset hyväksyttiin.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että talousjohtaja Salla Ovaskainen saapui kokoukseen Teams-yhteydellä kello 19:02.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että tämän asian käsittelyssä kuultiin talousjohtaja Salla Ovaskaista.

 Merkittiin pöytäkirjaan, että talousjohtaja Salla Ovaskainen poistui kokouksesta ennen asian päätöksentekoa kello 19:05.

Tarkastuslautakunta 20.05.2026 § 33 

 Kuntalain 125 §:n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Jos tilintarkastaja havaitsee, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa valtuustoon.

 Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kaupunginhallituksen lausunto. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehty muistutus antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille.

 BDO Audiator Oy vastuunalaisena tilintarkastajanaan Taina Törrönen, JHT, HT antaa 20.5.2026 tilintarkastuskertomuksen Nurmeksen kaupungin tilintarkastuksesta tilikaudelta 2025. Tilintarkastuskertomukseen ei sisälly kuntalain 125 §:ssä tarkoitettua tilivelvolliseen kohdistuvaa muistutusta.

Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi tilintarkastuskertomuksen Nurmeksen kaupungin tilivuoden 2025 tilintarkastuksesta. Tilintarkastaja esittää antamassaan tilintarkastuskertomuksessa, että tilinpäätös 2025 hyväksytään ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2025. Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2025 tilinpäätöksen ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2025.

Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi tilintarkastuskertomuksen Nurmeksen kaupungin tilivuoden 2025 tilintarkastuksesta. Tilintarkastaja esittää antamassaan tilintarkastuskertomuksessa, että tilinpäätös 2025 hyväksytään ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2025 edellyttäen, että valtuusto hyväksyy tarkastuken tuloksina mainitun talousarviopoikkeaman.

 Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää kaupunginvaltuustolle, että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2025 edellyttäen, että valtuusto hyväksyy tarkastuksen tuloksina mainitun talousarviopoikkeaman.

Kaupunginvaltuusto 15.06.2026 § 44  

281/02.06.01.03/2025  

Kaupunginvaltuusto: Käsittelyn aluksi kuultiin kaupunginjohtaja Pasi Parkkisen puheenvuoro ja kaupunginhallituksen puheejohtaja Anu Lipposen puheenvuoro.

 Ryhmäpuheenjohtajien puheenvuorot seuraavassa järjestyksessä käyttivät:

 Keskusta, valtuutettu Sari Sirkkiä

 Sosiaalidemokraatit, valtuutettu Veli-Matti Hurskainen

 Perussuomalaiset, valtuutettu Susanna Saaristo

 Vasemmistoliitti, valtuutettu Jussi Hermaja

 Kristillisdemokraatit, valtuutettu Ella Kärki

 Kokoomus, valtuutettu Mikko Meriläinen

 Lisäksi yleiskeskustelussa puheenvuoroa käyttivät seuraavat henkilöt:

 Keskusta, valtuutettu Sari Sirkkiä,

 talousjohtaja Salla Ovaskainen,

 sivistysjohtaja Arto Sihvonen

 Keskusta, valtuutettu Kyösti Haverinen

 Kristillisdemokraatit, valtuutettu Ella Kärki

 Kokoomus, valtuutettu Mikko Meriläinen

 Puheenvuorojen jälkeen valtuustonpuheenjohtaja Hannu Pääkkönen (SDP) hyväksytti kaupunginvaltuustolla Nurmeksen kaupungin tilinpäätöksen 2025 luvuittain.

 Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä yksimielisesti tilikauden 2025 tuloksen käsittelyn siten, että

 1. tehdään poistoeron vähennystä 797 624,66 euroa,

 2. siirretään tilikauden alijäämä 1 992 915,43 euroa taseen yli-/alijäämätilille

 Kaupunginvaltuusto päätti merkitä tiedoksi tilintarkastuskertomuksen.

 Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä vuoden 2025 tilinpäätöksen ja että tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2025.