Kaupunkipalvelujen lautakunta
Pöytäkirja 08.09.2026/Pykälä 48

98/00.01.07/2026

Kpalvltk 08.09.2026 § 48   

Selostus Kuntalaisaloite.fi -palvelun kautta kaupungille on jätetty aloite, jossa esitetään uimahallin kesätauon lyhentämistä noin 1,5 kuukaudesta 2–3 viikkoon heinäkuun lopulla tai kesäkuun alusta juhannukseen.

Viimeisin kokonainen uimahallin käyttövuosi oli 2024, koska syksyllä 2025 uimahalli oli normaalia pidempään kesätauolla huoltotoimien vuoksi. Keskimääräiset päiväkohtaiset kävijämäärät kuukausittain näyttivät seuraavilta:

Uimahallin aktiivisimmat käyttökuukaudet ovat lokakuusta maaliskuuhun. Huhtikuu ja syyskuu ovat välikuukausia. Touko-, kesä- ja elokuu näyttäytyvät selvästi hiljaisimpina kuukausina. Oletettavaa on, että keskikesällä heinäkuussa kävijämäärät olisivat vieläkin vähäisempiä. Muiden vuosien tilastot noudattavat vuoden 2024 jakaumaa.

Uinninvalvonta, siivous ja kiinteistönhoito vaativat henkilöstöä aina, kun uimahalli on auki. Henkilöstön on pidettävä virka- ja työehtosopimuksissa sovitut vapaat ja vuosilomat, joten uimahallin aukioloaikojen lisääminen tarkoittaisi määräaikaisen henkilöstön palkkaamista. Henkilöstön saaminen uimahalliin ei viimeisten rekrytointien perusteella ole ongelmatonta. Esitetty muutos tarkoittaisi noin kolmen henkilötyökuukauden lisäystä kesän lisääntyneen aukiolon ajalle. Tarvittavan henkilöstön tarkempi mitoitus riippuisi viikoittaisesta ja päivittäisestä aukioloajasta. Kolme henkilötyökuukautta tarkoittaa noin 10 000 euron kustannusta.

Uimahalli-urheilutalon lämmitys on maksanut vuoden 2026 ensimmäisellä puolikkaalla 226 036 euroa, sähkö 94 096 euroa ja vesi 4 840 euroa. Kuukauden lisäämisen kesäaukioloon arvioidaan aiheuttavan edellä mainittuihin noin 10 000 euron lisäkustannuksen. Lisäksi veden puhdistamiseen käytettävän kloorin sekä muiden tarvikkeiden hankkiminen aiheuttaa kustannuksia noin 1 000 euroa. Uimahallin lipunmyynnin hoitaa yrittäjä, joka vastaa myös uimahallin kahvion toiminnasta. Lisäkuukauden hinta lipunmyynnin järjestämisestä olisi muiden kuukausien hinnan perustella 6 000 euroa. Yhteensä lisäkustannukseksi arvioidaan 27 000 euroa. Jos aukiolopäivät tulisi lisää 22 ja myytyjä lippuja päivässä 80, joista puolet kausikortin omistavia, lisätulot olisivat keskimääräisellä 5 euron lipun hinnalla 200 euroa päivässä eli yhteensä noin 4 400 euroa. Nettokustannukset kesäajan lisääntyneeltä aukiololta olisivat siten noin 22 600 euroa.

Aloitteen mukaan ”kesät ovat olleet kylmiä”. Outokumpua lähinnä olevan virallisen säähavaintoaseman (Joensuun lentoasema) tilastojen perusteella ilmastonmuutoksen myötä kesät ovat lämminneet myös Outokummussa. Vuosittainen satunnaisvaihtelu on luonnollista, mutta 2000-luvulla kesät ovat lämmenneet järjestelmällisesti. Lähimmän vertailujakson (1991–2020) kesäkuukausien keskilämpötila Joensuun lentoaseman asemalla on noin 15,5–16,0 °C, mikä on noin 0,8–1,2 °C korkeampi kuin 1900-luvun loppupuoliskon vertailujaksoilla (esim. 1961–1990).

Kokonaisuutena uimahallin aukioloajan lisääminen kuukaudella kesäaikaan ei ole perusteltua talviaikaa vähäisemmän kysynnän ja auki pidosta aiheutuvien nettolisäkustannusten vuoksi.

Vaikutusarviointi Ei

Valmistelija Kaupunkipalvelujen johtaja

Lisätietoja Kaupunkipalvelujen johtaja Orenius Jukka, 0447559240

Esittelijä Kaupunkipalvelujen johtaja Orenius Jukka

Päätösehdotus Kaupunkipalvelujen lautakunta antaa edellä kerrotun vastauksena kuntalaisaloitteeseen.

Päätös Kaupunkipalvelujen johtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 ______________________