Kaupunkipalvelujen lautakunta
Pöytäkirja 08.09.2026/Pykälä 49

48/00.01.06/2026

Kpalvltk 08.09.2026 § 49   

Selostus Lain tutkintoon valmentavasta koulutuksesta (1238/2020) sekä oppivelvollisuuslain (1214/2020) mukaisesti koulutuksen järjestäjä voi tarjota tutkintoon valmentavaa koulutusta. TUVA-koulutuksen tavoitteena on antaa opiskelijalle valmiuksia hakeutua lukiokoulutukseen tai ammatilliseen tutkintokoulutukseen sekä vahvistaa opiskelukielen taitoa ja elämänhallintataitoja.

Outokummun kaupungin vuoden 2026 talousarvio sisälsi TUVA-koulutuksen aloittamisen Outokummussa Pohjois-Karjalan kuntien perustaman Pohjois-Karjalan kuntayhtymän Riverian kautta. Keskustan valtuustoryhmä jätti asiasta myös erillisen valtuustoaloitteen 30.3.2026 jonka valtuusto käsitteli 27.4.2026 § 30. Riverian yhtymähallitus päätti 16.6.2026 § 107, ettei TUVA-koulutusta järjestetä syksystä 2026 alkaen missään muualla kuin Joensuussa. Yhtymähallitus päätti vuosi aikaisemmin avata yhteishakuun 50 TUVA-koulutuksen aloituspaikkaa ja 80 maakunnallista jatkuvan haun paikkaa, mutta nyt yhtymähallitus päätti avata 100 aloituspaikkaa pelkästään Joensuuhun. Lain tutkintoon valmentavasta koulutuksesta 4 § 2. mom. mukaan ”Koulutuksen järjestäjällä on velvollisuus järjestää koulutusta koulutustarpeen mukaisesti järjestämisluvassa määrätyllä toiminta-alueella”. Riverian hallitus on päätöksellään määritellyt tutkintoon valmentavan koulutuksen tarvetta esiintyvän vain Joensuussa.

Outokummun kaupunginvaltuusto hyväksyi 31.8.2026 § 45 talousarviomuutoksia, joista yhtenä varattiin rahoitus TUVA:n käynnistämiseen jo syksyllä 2026 perusopetuksen yhteydessä. Koulutus käynnistetään ilman järjestämislupaa lain 1238/2020 § 3 toisen momentin perustella, koska alueellinen tarve ei ole pysyväisluonteista. Koulutus järjestetään kaupungin omistamissa tiloissa Kummunkatu 6:ssa, mutta ruokailussa, opiskelijahuollossa yms. tukeudutaan viereisen Kummun koulun palveluihin. Opettaja on rekrytoitu 1.9.2026 alkaen ja rehtori hyväksyy opetussuunnitelman. Koulutus, opetus, oppimateriaalit ja ruokailut ovat oppivelvollisuuslain mukaisesti maksuttomia oppivelvollisille opiskelijoille.

Outokummussa järjestettävän TUVA-koulutuksen opiskelijavalinnassa noudatetaan seuraavia periaatteita:

1. Soveltamisala ja lakiperusta
 

Näitä valintaperusteita sovelletaan Outokummun kaupungin järjestämään tutkintokoulutukseen valmentavaan koulutukseen (TUVA) haettaessa. Valintaperusteet ovat lain tutkintokoulutukseen valmentavasta koulutuksesta (1215/2020) 9 §:n mukaiset, eli

• hakijalla on vapaa oikeus hakeutua haluamansa koulutuksen järjestäjän oppilaitokseen,
• opiskelijavalinnassa on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita kaikkiin hakijoihin,
• koulutuksen järjestäjä päättää valintaperusteista sekä mahdollisista pääsy- tai soveltuvuuskokeista,
• valinnassa käytetään jatkuvaa hakua suoraan oppilaitokseen tai Opintopolku.fi palvelua.

2. Hakukelpoisuus
 

Hakukelpoinen on henkilö, joka on suorittanut perusopetuksen oppimäärän tai vastaavan, ja jolla ei ole toisen asteen tutkintoa. Koulutus on tarkoitettu sekä oppivelvollisille, että aikuisille toisen asteen tutkintoa vailla oleville, jotka tarvitsevat valmiuksia tai ohjauksellista tukea siirtyäkseen lukiokoulutukseen tai ammatilliseen koulutukseen.

3. Valintajärjestys, jos hakijoita on enemmän kuin aloituspaikkoja
 

Jos hakijoita on enemmän kuin aloituspaikkoja, hakijat asetetaan valintajärjestykseen seuraavasti:

1. Oppivelvollinen hakija, jolla ei ole opiskelupaikkaa toisella asteella tai joka on vaarassa jäädä ilman sitä.
2. Oppivelvollinen hakija, joka hakee siirtoa TUVA-koulutukseen toisen asteen koulutuksesta.
3. Muu kuin oppivelvollinen hakija, jolla ei ole toisen asteen tutkintoa eikä aiempaa valmentavan koulutuksen suoritusta.
4. Muu hakija, joka koulutustarpeen ja edellytysten arvioinnin perusteella hyötyisi koulutuksesta.

Tasatilanteessa, jos jaettavia paikkoja on vähemmän kuin samaan kohtaan sijoittuvia hakijoita, ratkaisu tehdään arvonnalla.

4. Kielitaitovaatimus
 

Hakijoilta, joiden äidinkieli on muu kuin suomi, ruotsi tai saame, tai jotka ovat suorittaneet perusopetuksen tai sitä vastaavan koulutuksen muulla kielellä, edellytetään opetuskielen riittävää hallintaa eli vähintään kielitaitotasoa A2.1. Kielitaito osoitetaan todistuksella, tai hakija kutsutaan tarvittaessa kielitaidon arviointiin.
 

5. Haastattelu ja soveltuvuuden arviointi
 

Kaikki hakukelpoiset oppivelvolliset hakijat haastatellaan. Haastattelussa arvioidaan hakijan koulutustarvetta, opiskeluvalmiuksia ja tuen tarvetta. Muiden kuin oppivelvollisten hakijoiden haastattelu toteutetaan tarvittaessa, jos heille on tarjolla paikkoja ja tällöin arvioidaan lisäksi erikseen koulutustarve ja edellytykset koulutuksesta hyötymiseen.
 

6. Hakumenettely
 

Haku Outokummun TUVA-koulutukseen tapahtuu jatkuvana hakuna suoraan oppilaitokseen sekä tarvittaessa Opintopolku.fi-palvelun jatkuvassa haussa. Hakuajoista ja niiden julkaisemisesta päätetään erikseen.

Paikkoja täytetään hakujärjestyksessä siihen saakka, kunnes aloituspaikat on täytetty. Jos paikkoja vapautuu, noudatetaan kohden 3. perusteita.
 

7. Päätöksenteko
 

Koulutuksen järjestäjä (Outokummun kaupunki) tekee päätöksen opiskelijaksi ottamisesta. Päätös perustuu kohtien 2–6 mukaiseen arviointiin.

Vaikutusarviointi Ei

Valmistelija Kaupunkipalvelujen johtaja

Lisätietoja Kaupunkipalvelujen johtaja Orenius Jukka, 0447559240

Esittelijä Kaupunkipalvelujen johtaja Orenius Jukka

Päätösehdotus Kaupunkipalvelujen lautakunta päättää hyväksyä edellä kerrotut valintaperusteet noudatettavaksi Outokummun kaupungin järjestämän TUVA-koulutuksen opiskelijavalinnassa.

Päätös Kaupunkipalvelujen johtajan ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 ______________________