Maakunnan yhteistyöryhmä
Pöytäkirja 14.09.2023/Pykälä 33

Maakunnan yhteistyöryhmä 14.09.2023 § 33  

56/03.04.00/2023  

Alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta annetun lain (756/2021, toimeenpanolaki) 20 §:n mukaan maakunnan yhteistyöryhmän tehtäviin kuuluu hyväksyä toimeenpanolain 29 §:n 3 momentissa tarkoitettu EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman alueellinen rahoitussuunnitelma ja siihen sisältyvät rahoituksen painopisteet.

Rahoitussuunnitelmissa kuvataan Suomen alue- ja rakennepolitiikan varojen alueellinen kohdentaminen. Rahoituksen kohdentaminen kuvataan toiminta-linjoittain, erityistavoitteittain ja viranomaisittain seuraavaksi kahdeksi vuodek-si hallintoviranomaisen ilmoittaman maakunnittaisen kulmaluvun perusteella. Ehdotus on tarkoitettu otettavaksi huomioon varojen jakoa valmisteltaessa. Hallintoviranomaisella on oikeus poiketa alueiden ehdotuksesta ohjelman täy-sipainoisen toteutumisen varmistamiseksi. Lisäksi suunnitelmassa ilmoitetaan arvio kuntarahoituksesta ja muusta julkisesta rahoituksesta toimintalinjoittain, erityistavoitteittain ja viranomaisittain. Rahoitussuunnitelmassa voidaan esittää myös mahdollinen varojen kohdentaminen ylimaakunnalliseen toimintaan ja ilmoittaa tähän toimintaan sovittu välittävä toimielin.

Maakuntien liitot vastaavat Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan ohjel-man alueellisten rahoitussuunnitelmien valmistelusta. Liitot tekevät valmistelun tiiviissä yhteistyössä erityisesti ELY-keskusten kanssa, mutta myös muiden alu-eellisten kumppaneiden kanssa. Rahoitussuunnitelman valmistelussa keskeistä on yhteistyö ELY-keskusten kanssa siten, että myös alueella välittävänä toimie-limenä toimiva ELY-keskus on mukana keskusteluissa.

Lisäksi täydennetään vuoden 2021 ESR+:n alueellisia rahoitussuunnitelmia vuo-delle 2021 budjetoidun ESR+-rahoituksen osalta. Tämä osuus budjetoitiin alun perin mahdollista Invest EU:n ESR+-rahoitusosuutta varten. ESR+-rahoitus-osuutta ei kuitenkaan suunnattu Invest EU:hun, vaan rahoitus on huomioitu osana ohjelman alueellista rahoituskehystä.

Maakunnan yhteistyöryhmien hyväksymät vuosien 2024 ja 2025 EU:n alue- ja rakennepolitiikan alueelliset EAKR-, ESR+- ja JTF-rahoitussuunnitelmat sekä vuoden 2021 EU:n alue- ja rakennepolitiikan ESR+-lisäosuuden alueelliset rahoi-tussuunnitelmat pyydetään toimittamaan 31.10.2023 mennessä sähköpostilla osoitteeseen rakennerahastot@gov.fi.

Vuoden 2023 jakamattomat EAKR- ja JTF-myöntämisvaltuudet

Vuoden 2023 alueellisista EAKR- ja JTF-myöntämisvaltuuksista osa jätettiin ja-kamatta välittäville toimielimille VN-valtuusjaon 16.2.2023 yhteydessä rahoi-tuksen riittävän kiertonopeuden ja ohjelman tuloksellisuuden varmistamiseksi.

Ensimmäisessä vaiheessa välittäviä toimielimiä pyydetään toimittamaan tilan-netieto elokuun 2023 loppuun mennessä rahoitettavien hankkeiden sidonnan kokonaissummasta sekä mahdollisen esitys lisävaltuustarpeesta vapaamuotoi-sesti työ- ja elinkeinoministeriöön 31.8. mennessä.

Toisessa vaiheessa välittäviä toimielimiä pyydetään tekemään vastaava arvio rahoitussuunnitelmien 2024-2025 valmistelun yhteydessä siten, että samalla maakunnissa arvioidaan kaikkien maakunnan välittävien toimielinten tilanteet sekä mahdolliset siirrot maakunnan sisällä tilanteessa lokakuun 2023 loppuun mennessä. Tiedot toimitetaan työ- ja elinkeinoministeriöön 31.10. mennessä.

Maakuntakohtaisten tuotos- ja tulostavoitteiden asettaminen

Tulosvastuun varmistamiseksi maakuntia pyydetään asettamaan maakunta-kohtaiset tuotos- ja tulostavoitteet kumulatiivisesti EAKR:n ja ESR+:n osalta vuosille 2021-2024 ja JTF:n osalta vuosille 2022-2024. ESR+:n osalta tavoitteet asetetaan prosentteina.

Maakuntakohtaiset tuotos- ja tulostavoitteet asetetaan samassa aikataulussa rahoitussuunnitelman kanssa 31.10. mennessä. Tavoitetiedot toimitetaan Tii-meriin yhteisiin taulukoihin. Maakuntien liitot valmistelevat taulukoiden tiedot yhteistyössä ELY-keskusten ja RR-ELY-keskusten kanssa.

Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksissaan 23.8. ja 12.9.

 Ehdotus  (Sihteeristön pj.) Maakunnan yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi TEM:n kirjeen
ja rahoitussuunnitelman valmisteluaikataulun.

 Päätös Merkittiin tiedoksi.