Maakuntahallitus
Pöytäkirja 26.05.2025/Pykälä 71

Maakuntahallitus 26.05.2025 § 71  

151/01.01.00.00/2025  

Hallintosäännön 14 §:n mukaan maakuntahallitus päättää viran perustamisesta. Maakuntajohtaja tai sijainen päättää jatkossakin kansallisen rahoitusohjelman varoista myönnettävän rahoituksen maakuntahallituksen päättämän toimivallan puitteissa.

Maakuntaliitto toimii lisäksi ns. välittävänä toimielimenä EU:n alue- ja rakennepolitiikan (AURA) Uudistuva ja osaava Suomi 2021-2027 -ohjelmassa. Hallintoviranomainen (TEM) ohjeistaa maakuntaliittoja päivittämään 30.6.2025 mennessä hallinto- ja valvontakuvauksen, jonka mukaan tehtävät tulee eriyttää riittävästi mm. päätösten osalta.

Hallintosääntöön esitetään maakuntavaltuustolle myös hyväksyttäväksi muutoksen rahoituspäätösten hyväksymismenettelyyn ja toimivaltarooliin. Aura-ohjelman rahoituspäätökset tekisi jatkossa maakuntajohtajan tilalla EU-ohjelmapäällikkö.

"Maakuntaliiton rahoituspäätökset ns. välittävänä toimielimenä toimiessaan EU:n alue- ja rakennepolitiikan (AURA) Uudistuva ja osaava Suomi 2021-2027-ohjelmassa tekee EU-ohjelmapäällikkö tai hänen tähän tehtävään määrätty sijainen välittävän toimielimen hallinto- ja valvontajärjestelmäkuvauksen tai vastaavan mukaisesti. Tätä välittävän toimielimen tehtävää hoidetaan virkasuhteessa kuntalain (410/2015) 87 §:n 2 momentin ja Laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003) 4 §:n 3 osoittamalla tavalla.

Sijaiseksi määrätty viransijainen hoitaa virkatehtäviä viranhaltijan virantoimituksesta poissaolon ajan. Sijaiselle annettavaan viranhoitomääräykseen merkitään sijaistettava virka ja henkilö yksilöitynä, virantoimituksen alkamis- ja päättymisajankohta sekä peruste (viranhaltijan poissaolon sijaistaminen). Viranhoitomääräys laaditaan, hyväksytään ja tallennetaan organisaation asianhallintajärjestelmässä. Sijaisen viranhoitomääräys tallennetaan lisäksi EURA2021 -järjestelmään tai vastaavaan kunkin virantoimitusjakson aikana käsiteltävän hakemuksen tai hankkeen liiteaineistoon."

Perustettava EU-ohjelmapäällikön virka sijoittuu kehittämisrahoitusyksikköön.

EU-ohjelmapäällikön viran tehtäviin kuuluu: Uudistuva ja osaava Suomi 2021-2027 EU:n alue- ja rakennepolitiikan ohjelman koordinointi, hallinnointi, seuranta, tiedottaminen ja viestintä. Maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) ja sen sihteeristön sihteeri.  Itä-Suomen ja Itä- ja Pohjois-Suomen koordinaatioryhmien sekä Itä-Suomen AURA-viestintäryhmien jäsen. Viestintäryhmien puheenjohtajuus maakuntien sopiman kierron mukaisesti. Maakuntaliiton myöntämisvaltuuksien hyväksyminen EURA-tietojärjestelmässä. Rahoituspäätösten hyväksyminen EURA-tietojärjestelmässä EU:n alue- ja rakennepolitiikan (AURA) Uudistuva ja osaava Suomi 2021-2027 -ohjelmassa. 

Viranhoidon kelpoisuusvaatimus on ylempi korkeakoulututkinto.

Laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta 304/2003 § 4 mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei jäljempänä toisin säädetä. Sen mukaan virkasuhteeseen voidaan 1 momentista poiketen ottaa ilman hakumenettelyä, kun kysymyksessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virkasuhteeseen ottaminen määräajaksi, taloudellisista ja tuotannollista syistä irtisanotun viranhaltijan ottaminen toiseen virkasuhteeseen, 22 §:ssä tarkoitettu virkasuhteen tarjoaminen osa-aikaiselle viranhaltijalle, 24 §:ssä tarkoitettu tai muussa laissa säädetty viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen, muun työnantajan palveluksessa olevan henkilön ottaminen virkasuhteeseen lain tai sopimuksen nojalla tapahtuvan toiminnan siirtämisen yhteydessä taikka muu näihin rinnastettava hallintosäännössä määrätty peruste.

Laki kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta 304/2003 § 3 mukaan viranhaltija otetaan virkasuhteeseen toistaiseksi tai määräajaksi. Viranhaltija voidaan ottaa määräajaksi vain viranhaltijan omasta pyynnöstä tai jos määräajaksi ottamisesta erikseen säädetään taikka tehtävän luonne, sijaisuus, avoinna olevaan virkasuhteeseen kuuluvien tehtävien hoidon järjestäminen tai muu näihin rinnastettava kunnan tai hyvinvointialueen toimintaan liittyvä määräaikaista virkasuhdetta edellyttävä seikka sitä vaatii. 

EU:n alue- ja rakennepolitiikan (AURA) Uudistuva ja osaava Suomi 2021-2027-ohjelman mukaiset rahoituspäätösten hyväksymiset on hoidettava virkasuhteessa.

Hallintosäännön 15 §:n mukaan maakuntajohtaja päättää virkasuhteeseen liittyvistä yksityiskohdista. EU-ohjelmapäällikön toimenhaltija Tuija Astikainen on antanut suostumuksen virkasuhteeseen siirtymiseen.

 Ehdotus  (MKJ) Maakuntahallitus päättää
1. perustaa määräaikaisen EU-ohjelmapäällikön viran EU:n alue- ja rakennepolitiikan (AURA) Uudistuva ja osaava Suomi 2021-2027 -ohjelman sulkemiseen saakka päätöksen lainvoimaisuudesta lukien
2. viran kelpoisuusvaatimusten olevan ylempi korkeakoulututkinto ja hyvä käytännön kokemus alue- ja rakennerahastojen ohjelmahallinnosta.

 Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti kohdat 1 - 2.