Aluehallitus
Pöytäkirja 30.11.2022/Pykälä 215

Yleinen perhehoidon toimintaohje

Aluehallitus 30.11.2022 § 215

Lisätiedot va. Toimialuejohtaja Eija Rieppo, p. 013 330 4510, eija.rieppo@siunsote.fi, va. Toimialuejohtaja Leena Korhonen, p. 050 566 1633, leena.korhonen@siunsote.fi.

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

 Aluehallitus päättää

1. hyväksyä liitteenä olevan yleisen perhehoidon toimintaohjeen 1.1.2023 lukien.
2. hyväksyä toimialueita ylittävän perhehoidon integroimisen tulevaisuuden sotekeskushankkeen tavoitteiden mukaisesti.
3. delegoida toimialuekohtaisten toimintaohjeiden työstämisen toimialueelle. Ohjeet tuodaan aluehallitukselle tiedoksi toimialueen johtajan toimesta.

Päätös Hyväksyttiin.
Merkittiin pöytäkirjaan, että Paula Puhakka liittyi kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 14.13.

Selostus Pohjois-Karjalan hyvinvointialue, Siun sote järjestää perhehoidon palveluja. Perhehoidon toimintaohje on lainsäädäntöön (Perhehoitolaki 263/2015) perustuva perhehoidon hallinnollinen ohje siitä, miten Siun sote toteuttaa toimeksiantosopimussuhteista perhehoitoa.

Eri asiakasryhmien (lastensuojelun, kehitysvammahuollon, ikäihmisten ja mielenterveyskuntoutujien) perhehoidossa on erilaisia käytäntöjä.  Perhehoidon toimintatapojen yhtenäistämiseksi ja kehittämiseksi sekä perhehoitajien aseman tasapuolistamiseksi Siun sotessa on käytössä yleinen perhehoidon toimintaohje, jossa huomioidaan kaikkia asiakasryhmiä ja perhehoitajia koskevia yhteisiä käytänteitä. Yleinen perhehoidon toimintaohje on hyväksytty 14.12.2017 § 181 yhtymähallituksessa.

Yleistä perhehoidon toimintaohjetta on päivitetty yhteistyössä toimialueiden kanssa osana tulevaisuuden sotekeskushanketyötä. Yleiseen perhehoidon toimintaohjeeseen on täsmennetty perhehoidon järjestämiseen, tuottamiseen ja toteuttamiseen liittyviä asioita sekä lainsäädännöllisiä muutoksia. Yleinen perhehoidon toimintaohje on tarkoitettu työvälineeksi Siun soten työntekijöille, perhehoitajille sekä perhehoitoa käyttäville. Yleinen perhehoidon toimintaohje tukee perhehoidon palvelujen järjestämisen integraatiota Siun sotessa, jota on kustannustehokkaan toiminnan kannalta tärkeää edistää. Osa hyvinvointialueen perhehoitajista työskentelee toimialueita ylittävästi tarjoten perhehoitoa eri asiakaskohderyhmille. Päällekkäisen ja ristiriitaisen ohjeistuksen estämiseksi vammaispalvelujen ja ikäihmisten toimialue yhdistävät perhehoidon järjestämisen tehtävät tulevaisuuden sotekeskushankkeessa kehitettävään omais- ja perhehoidon keskukseen. Toimialueita ylittävän perhehoidon toiminnan keskittäminen on tulevaisuuden sotekeskushankkeen tavoitteiden mukaista toimintaa, jota on aloitettu työstämään AVOT hankkeessa vuosina 2016 - 2018. Käytännön toiminnassa integraatio aloitetaan yhteisestä keskustoiminnasta omais- ja perhehoidon keskuksesta, jossa työskentelee eri toimialueiden ammattilaisia palvellen omais- ja perhehoitajia ja Siun soten työntekijöitä yli toimialuerajojen. Tällä toiminnalla mahdollistetaan henkilöstön yhteiskäyttö ja jaetaan osaamista. Kun käytännön yhteistyö ja kehittämistoiminta laajenee konkreettisesti useammalle eri asiakaskohderyhmälle ja ammattilaisille, tulee tarpeelliseksi arvioida johtamisen järjestämistä omais- ja perhehoidossa henkilöstön ja talouden toimintaa selkeyttämään.

Siun soten yleisen perhehoidon toimintaohjeen lisäksi jokaisella toimialueella on käytössä erilliset toimintaohjeet, joissa kuvataan toimialuekohtaisia käytänteitä huomioiden eri asiakasryhmät. Toimialuekohtaisissa perhehoidon toimintaohjeissa määritellään tarkemmin mm. perhehoidon palkkiot ja korvaukset, hoitajien vapaiden määrä, toimialuekohtainen perhehoitoprosessi sekä perhehoitajien tukeminen. Toimialuekohtaisia perhehoidon käytänteitä on osin jo yhtenäistetty ja yhtenäistämistä jatketaan, mutta asiakaskohderyhmittäisiä toimintaohjeita tarvitaan vielä tässä kehittämisen vaiheessa turvaamaan asiakaslähtöistä toimintaa. Toimialuekohtaiset toimintaohjeet valmistellaan toimialueilla ja ne tuodaan aluehallitukselle niiden valmistuttua.  Liitteenä on yleinen perhehoidon toimintaohje, joka koskee kaikkia toimialueita, joissa perhehoitoa järjestetään.