Henkilöstöjaosto
Esityslista 03.12.2025/Asianro 85

Kuuden sosiaaliohjaajan viran perustaminen - Sosiaalipalvelut - Kotona asumista tukevat palvelut - Asiakas ja sosiaaliohjaus

Henkilöstöjaosto 03.12.2025  

Lisätiedot vt. toimialuejohtaja Hannele Komu

 hannele.komu@siunsote.fi

 Puh. 013 330 6692

Päätösehdotus Henkilöstöjohtaja Manninen Pirjo:

 Päätetään perustaa sosiaalipalvelut toimialueen kotona asumista tukevat palvelut palvelualueen asiakas- ja sosiaaliohjaus vastuualueelle kuusi sosiaaliohjaajan virkaa ja hyväksyä niiden kelpoisuusehdot 1.1.2026 lukien.

Perustettavien sosiaaliohjaajien virkojen kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammattihenkilöistä annetun lain (817/2015) 8 §:n mukainen laillistus toimia sosionomin, geronomin tai kuntoutuksen ohjaajan tehtävissä.

Päätös  

Selostus Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen sosiaalipalvelut toimialueen kotona asumista tukevat palvelut -palvelualueen asiakas- ja sosiaaliohjaus -vastuualueelle esitetään perustettavaksi kuusi sosiaaliohjaajan virkaa 1.1.2026 lukien.

 Pohjois-Karjalan hyvinvointialueella on käyty yhteistoimintaneuvottelut taloudellisista ja tuotannollisista syistä ajalla 8.9.–21.10.2025. Neuvottelujen lopputulos on hyväksytty aluehallituksessa 28.10.2025. Sosiaalipalvelujen osalta henkilöstövaikutuksia aiheuttavat tehtävien ja toimintojen uudelleen järjestäminen sekä henkilöstön työpanoksen uudelleen kohdentaminen.

 Nykyisen ikääntyneiden palvelut toimialueen asumispalveluyksiköissä on työsuhteisia sosiaaliohjaajia. Kuusi asumispalvelujen palvelualueen sosiaaliohjaajista siirtyy yhteistoimintaneuvottelujen tuloksena kotona asumista tukevien palvelujen palvelualueelle tekemään sosiaalihuollon asiakkaaseen kohdistuvia järjestämisen tehtäviä, jotka edellyttävät virkaa.

 Sosiaalihuollon asiakkaaseen kohdistuvia viranomaistehtäviä ovat esimerkiksi sosiaalipalveluun hakeutuvien ja palveluissa olevien asiakkaiden palvelutarpeen arvioinnit, asiakassuunnitelmien laadinnat ja viranomaispäätökset. Tehtävät muodostuvat pääasiassa sosiaalihuoltolain 42 § ja vanhuspalvelulain 17 § mukaisista omatyöntekijätehtävistä ja asumispalveluyksiköiden kanssa tehtävästä yhteistyöstä. Asumispalvelua järjestetään Siun soten omana toimintana, palvelusetelillä sekä hankintasopimuksella.

 Asumispalvelujen asiakkuudessa oli syyskuussa 2025 yhteensä 2.402 asiakasta. Asumispalveluasiakkaisiin kohdistuvia virkatehtäviä tekee tällä hetkellä 11 sosiaalihuollon viranhaltijaa. Laskennallisesti yhden sosiaaliohjaajan vastuulle kuuluu noin 220 asiakasta. Kun nämä kuusi uutta viranhaltijaa lisätään vahvuuteen, jää yhden sosiaaliohjaajan vastuulle noin 140 asumispalvelujen asiakasta.

 Lainsäädäntö ei aseta omatyöntekijätehtävän hoitoon enimmäisasiakasmäärää, joten palvelualueella omatyöntekijän enimmäismäärän laskennassa on pyritty huomioimaan lakisääteisten tehtävien määrä, asiakkaan edun mukaisen toiminnan turvaaminen sekä työntekijöiden työhyvinvointi. Enimmäisasiakasmääränä palveluverkkosuunnitelmiin on laskettu 70–100 iäkästä asiakasta viranhaltijaa kohden. Nykyinen asiakasmäärä huomioiden virassa olevat sosiaaliohjaajat (11) eivät pysty toteuttamaan kaikille asumispalveluja tarvitseville ja asumispalveluissa oleville asiakkaille omatyöntekijätehtävää, eivätkä näin myöskään lakisääteisiä sosiaalihuollon palveluprosessin edellyttämiä työvaiheita.

 Siirtämällä työsopimussuhteessa olevia sosiaaliohjaajia virkasuhteeseen onnistutaan nykyistä paremmin vastaamaan lakisääteisiin tehtäviin ja tukemaan henkilöstön työhyvinvointia.

 Virkojen perustaminen ei aiheuta lisäkustannuksia, sillä tehtäviin siirtyvät nykyiset sosiaaliohjaajat, jotka ovat jo organisaation palveluksessa.

 Hallintosäännön 2. luvun 15 §:n mukaan henkilöstöjaosto päättää virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta lukuun ottamatta hyvinvointialuejohtajan virkaa.