Aluehallitus
Pöytäkirja 25.11.2025/Pykälä 302

Eläinlääkintähuollon asiakasmaksut 1.1.2026 alkaen

Ympäristöterveydenhuollon jaosto 18.11.2025 § 49

Lisätiedot Ympäristöterveydenhuollon johtaja Marja Tuomainen, p. 013 330 8206, vastaavat eläinlääkärit Pia Hjerppe, Jonna Kuronen ja Anna Malinen.

Päätösehdotus Ympäristöterveydenhuollon johtaja Tuomainen Marja:

 Ympäristöterveydenhuollon jaosto päättää esittää aluehallitukselle ja edelleen aluevaltuustolle, että eläinlääkintähuollon asiakasmaksut hyväksytään liitteen mukaisesti ja, että maksut tulevat voimaan 1.1.2026 alkaen.

Päätös Ympäristöterveydenhuollon johtajan muutettu päätösehdotus: Ympäristöterveydenhuollon jaosto päättää esittää aluehallitukselle ja edelleen aluevaltuustolle, että eläinlääkintähuollon asiakasmaksut hyväksytään päivitetyn liitteen mukaisesti ja, että maksut tulevat voimaan 1.1.2026 alkaen.

Jaosto hyväksyi muutetun päätösehdotuksen.

Ympäristöterveydenhuollon johtaja esitti, että selostusosaan muutetaan päivitetyn liitten mukaiset hinnat. Tämä hyväksyttiin.

Selostus Voimassa olevan eläinlääkintähuoltolain (765/2009) mukaan kunta tai yhteistoiminta-alue on voinut periä asiakasmaksuja kattamaan järjestämiensä palveluiden toimitiloista ja työvälineistä sekä avustavan henkilökunnan palkkauksesta aiheutuvien kustannusten kattamiseksi. Pohjois-Karjalan ympäristöterveydenhuollossa asiakasmaksuja on peritty ns. klinikkamaksuina vastaanotoilla pieneläimistä ja hevosista. Asiakkaiden maksama kokonaismaksu koostuu ympäristöterveydenhuollon perimistä asiakasmaksuista sekä eläinlääkärin itselleen perimistä kunnaneläinlääkäritaksan mukaisista palkkioista sekä lääke- ja tarvikemaksuista. Nämä maksut on eläinlääkäri perinyt asiakkaalta ja tilittänyt kuukausittain kunnan klinikkamaksujen osuuden ympäristöterveydenhuollolle.

Uusi eläinlääkintähuoltolaki 285/2023 tulee voimaan 1.1.2026. Eläinlääkintähuoltolain 285/2023 15 §:n mukaan kunnan tulee periä itse tuottamistaan 9 §:ssä tarkoitetuista eläinlääkäripalveluista (niin sanotut järjestämisvastuuseen kuuluvat palvelut) kotieläimen omistajalta tai haltijalta asiakasmaksu, johon voi sisältyä käynti- tai vastaanottomaksu, erilliset maksut suoritetuista toimenpiteistä, maksu keskitetystä yhteydenottopalvelusta sekä korvaus matkakustannuksista ja käytetyistä lääkkeistä ja tarvikkeista. Maksun tulee olla palvelujen käyttäjän kannalta kohtuullinen, eikä se voi ylittää palvelun tuottamisesta aiheutuneita kustannuksia.

Eläinlääkintähuoltolain 285/2023 17 §:n mukaan kunta voi järjestää muitakin kuin järjestämisvastuuseen kuuluvia palveluita. Kuntalaissa säädetään velvollisuudesta hinnoitella kilpailutilanteessa markkinoilla tarjottavat palvelut markkinaperusteisesti. Kilpailulaissa säädetään velvollisuudesta pitää tällaisesta toiminnasta erillistä kirjanpitoa. Jos palveluita järjestetään, tulee kunnan periä palvelusta markkinaperusteista hintaa (kattaa vuokran, palkat ja hallinnon niin sanotut vyörytettävät kulut). Pohjois-Karjalan ympäristöterveydenhuollon eläinlääkintähuollossa on tarkoitus järjestää myös täydentäviä palveluita, koska eläinlääkärit joutuvat päivystysaikana tuottamaan myös täydentäviä palveluja. Tehdyn markkinakartoituksen perusteella alueen yksityisten toimijoiden resurssit eivät mahdollista päivystyspalveluiden tuottamista.

Tuotamme samoissa tiloissa, samalla henkilökunnalla sekä järjestämisvastuuseen kuuluvia palveluita että markkinahintaisesti hinnoiteltavia palveluita. Päädyimme laskemaan markkinaperusteisen hinnan laskemalla kokonaiskulut ja jakamalla ne vuoden tunneille. Tunneissa huomioitiin myös päivystykseen käytetty työaika. Lisäksi päätettiin palveluille pienehkö tuotto-odotus. Näin saatiin tuntihinnat. Erilaisille toimenpiteille voidaan arvioida keskimääräinen aika, jonka ne yleensä vievät.

Eläinlääkintähuoltolain 9 §:n mukaan kunnan järjestämisvastuuseen kuuluvista palveluista perittävät hinnat (sis. alv 25,5 %):

Maksuluokka 1: Peruskäynti 8 §: 7,32 € (esim. rokotus, yleistutkimus)

Maksuluokka 2: Toimenpidekäynti 8 §: 14,63 € (esim. kissan kastraatio, eutanasia)

Maksuluokka 3: Uusintakäynti 8 §: 7,32 € (kahden kuukauden sisällä saman yksittäisen eläimen saman sairauden jatkohoito virka-aikaan)

Maksuluokka 4: Päivystyskäynti: 29,26 €

Eläinlääkintähuoltolain 17 § mukaan täydentävistä palveluista perittävät hinnat (sis. alv 25,5 %):

Maksuluokka 5: Lyhytkestoinen täydentävä palvelu: 18,21 € (esim. silmä-, polvi- ja sydäntarkastukset sekä terveystodistukset)

Maksuluokka 6: Pieni täydentävä palvelu: 36,42 € (esim. pienet kirurgiset operaatiot, ontumatutkimus)

Maksuluokka 7: Täydentävä palvelu: 72,84 € (esim. koiran sterilisaatio, hevosen kastraatio, suppeat kirurgiset toimenpiteet).

Maksuluokka 8: Vaativa täydentävä palvelu: 109,26 € (samat toimenpiteet kuin maksuluokassa 7, mutta operaatio vaativampi jonkun tekijän vuoksi)

Maksuluokka 9: Laaja täydentävä palvelu: 145,63 € (esim. laajat kirurgiset toimenpiteet)

Palvelut ulkopaikkakuntalaisille eläimille maksuluokkien 5-9 mukaan

Eläinlääkintähuoltolain mukaan ulkopaikkakuntalaisille eläimille pitää tarjota vain akuutti ensiapu, mutta peruspalveluita ja täydentäviä palveluita voidaan tarjota myös ulkopaikkakuntalaisille eläimille markkinaperusteisesti hinnoiteltuna. Esimerkkejä ulkopaikkakuntaisten asiakashinnoista sis. alv 25,5 %:

-          Rokotus 18,21 € (ML 5)

-          Koiran kastraatio 36,42 € (ML 6)

-          Hammashoito 72,84 € (ML 7)

Muut käytettävissä olevat maksut sis. alv 25.5 %:

Laitemaksu 10 € laajoissa kuvantamispalveluissa.

Eläintenhoitajan toimenpiteet (hinnoiteltu tuntiperusteiseksi): 45,00 €/tunti.

Eläinlääkärin toimenpiteet (hinnoiteltu tuntiperusteiseksi): 72,84 €/tunti.

Esiteltyjen asiakasmaksujen lisäksi eläinlääkäri perii itselleen virkaehtosopimuksen mukaisen kunnallisen eläinlääkäritaksan määräämät palkkiot ja kustannusten korvaukset (Eläinlääkintähuoltolaki 14 §).

Uudet hinnat tulisivat voimaan 1.1.2026.

Aluehallitus 25.11.2025 § 302

Lisätiedot Ympäristöterveydenhuollon johtaja Marja Tuomainen

 marja.tuomainen@siunsote.fi

 Puh. 013 330 8206

Päätösehdotus Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

 Aluehallitus esittää aluevaltuustolle, että se vahvistaa eläinlääkintähuollon asiakasmaksut 1.1.2026 liitteen mukaisesti.

Päätös Hyväksyttiin.

Selostus Ympäristöterveydenhuollon jaosto § 49/18.11.2025.