Tulevaisuuslautakunta
Pöytäkirja 20.11.2025/Pykälä 71

Valtioneuvoston päätös Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen hakemukseen lisärahoituksesta vuodelle 2025

Tulevaisuuslautakunta 20.11.2025 § 71

Lisätiedot Strategiajohtaja Ilkka Pirskanen

puh. 013 330 4500

Päätösehdotus Strategiajohtaja Pirskanen Ilkka:

 Tulevaisuuslautakunta merkitsee tiedoksi Valtioneuvoston päätöksen Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen hakemukseen lisärahoituksesta vuodelle 2025

Päätös Merkittiin tiedoksi.

Selostus Aluehallitus hyväksyi kokouksessaan 20.5.2025 §139 Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen lisärahoitushakemuksen liitteineen ja päätti hakea rahoituslain 11 §:n mukaisena lisärahoituksena riittävien sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä pelastustoimen palvelujen turvaamiseksi 28,4 miljoonaa euroa vuosille 2025–26. Päätöksen mukaisesti hyvinvointialue toimitti 21.5.2025 valtiovarainministeriölle hakemuksen hyvinvointialueiden rahoituksesta annetussa laissa (617/2021), jäljempänä rahoituslaki, 11 §:ssä tarkoitetusta lisärahoituksesta.

 Valtiovarainministeriö asetti 10.6.2025 rahoituslain 26 §:ssä tarkoitetun valmisteluryhmän käsittelemään hakemusta ja valmistelemaan sitä koskevaa päätösesitystä. Asettamispäätöksen mukaan valmisteluryhmän tehtävä oli rahoituslain 11 ja 26 §:n mukaisesti arvioida Pohjois-Karjalan hyvinvointialueen hakeman lisärahoituksen myöntämisen edellytyksiä sekä mahdollisesti tarvittavan lisärahoituksen määrää ja hyvinvointialueelle asetettavia ehtoja. Valmisteluryhmän tuli tehdä arviointinsa valtiovarainministeriön päätösesityksen valmistelua tukevan taustamuistion muotoon.

 Valmisteluryhmän toimikausi oli 13.6.–26.9.2025. Syyskuun puolivälissä hyvinvointialue toimitti elokuun tietojen perusteella päivitetyn kuluvan vuoden toteumaennusteen ja tarkensi arviotaan haettavan lisärahoituksen määrästä. Uusien tietojen läpikäymiseksi valmisteluryhmän toimikautta jatkettiin 10.10.2025 asti. Valmisteluryhmä kokoontui yhteensä 16 kertaa.

 Ministeriöiden edustajat arvioivat Pohjois-Karjalan lisärahoitustarpeeksi 17,9 miljoonaa euroa. Koska hyvinvointialueen vuosikatteen arvioitiin olevan elokuun talousennusteen perusteella 15,3 miljoonaa euroa, jäi lisärahoituksen osuudeksi erotus 2,6 miljoonaa euroa. Vuosikatteen määritellään lisärahoitustarpeen arvioinnissa kuvaavan rahamäärää, joka vuoden 2025 toteumaennusteessa hyvinvointialueelle jää valtion rahoituksen ja toimintatuottojen jälkeen toiminta- ja rahoituskuluihin.

 Hyvinvointialue jätti ministeriöiden johtopäätökseen eriävän mielipiteen ja katsoo, että tarkentavien laskelmien mukaan lisärahoitustarve olisi ollut yhteensä 23,8 miljoonaa euroa. Lähes kuuden miljoonan euron näkemysero liittyi erityisesti kiireettömän erikoissairaanhoidon, ikääntyneiden asumispalvelujen ja kuntouttavan päivätoiminnan kuntoon saattamisesta johtuviin kustannuksiin.

 Lisärahoituksen myöntämiseen liittyi ehtoja rahoituksen kohdentamiseksi lisärahoitushakemuksen perusteluissa esitettyihin tarpeisiin.