Aluehallitus
Pöytäkirja 16.06.2026/Pykälä 153

Vastaus Joensuun kaupunginhallituksen/vanhus- ja vammaisneuvostojen aloitteeseen maakunnallisen tiedotekanavasta

Aluehallitus 16.06.2026 § 153

Lisätiedot

 Hyvinvointialuejohtaja Kirsi Leivonen

 kirsi.leivonen@siunsote.fi

 Puh. 013 330 8590

Päätösehdotus

 Hyvinvointialuejohtaja Leivonen Kirsi:

Päätös

Selostus

 Joensuun kaupunginhallitus on toimittanut Pohjois-Karjalan hyvinvointialueelle Joensuun kaupungin vanhus- ja vammaisneuvostojen esityksen maakunnallisen tiedotekanavan pilotin valmistelusta yhteistyössä Yleisradion kanssa.

 Aloitteessa esitetään strategiseksi katsottavaa muutosta hyvinvointialueen viestintäkäytäntöihin. Kyseessä on hyvinvointialuealoitteeksi tulkittava aloite, joihin vastataan hallintosäännössä määrätyillä toimivaltuuksilla. Hallintosäännön (9 §, hallituksen tehtävät 11. kohta) mukaan aluehallitus vastaa hyvinvointialueen strategisesta viestinnästä ja julkisuuskuvan kehittämisestä). Aloiteeseen vastaaminen tuodaan näin aluehallituksen päätettäväksi.

 Hyvinvointialueen viestinnässä tunnistetaan esityksessä esiin nostetun huolen siitä, että osa väestöstä jää tiedonvälityksen ulkopuolelle viestintäkanavien digitalisoituessa, siksi hyvinvointialueella viestitään palveluista ja ajankohtaisista asioista useiden eri kanavan kautta. Digitaalisten kanavien lisäksi viestinnässä hyödynnetään perinteistä mediaa, painettua materiaalia sekä yhteistyötä kuntien, järjestöjen ja muiden sidosryhmien kanssa. Tavoitteena on varmistaa, että tieto tavoittaa mahdollisimman laajasti eri väestöryhmät.

 Hyvinvointialue on tunnistanut tarpeen kehittää myös sellaisia viestintätapoja, jotka tavoittavat henkilöitä, jotka eivät aktiivisesti käytä digitaalisia palveluja. Tämän vuoksi viestinnässä hyödynnetään ja kehitetään myös fyysisiä tiedonjakelukanavia. Esimerkiksi sosiaali- ja terveyskeskukset, terveysasemat, hyvinvointialueen muut toimipisteet sekä alueen apteekit on tunnistettu luonteviksi paikoiksi jakaa ajankohtaista tietoa ilmoitustaulujen, esitteiden ja muun aineiston avulla.

 Hyvinvointialue tekee aktiivista yhteistyötä median kanssa. Vuoden 2025 aikana hyvinvointialue on julkaissut 187 mediatiedotetta, jotka ovat tuottaneet yhteensä 610 mediaosumaa eri tiedotusvälineissä. Em. luvut tarkoittavat sitä, että 187 tiedotteesta on tehty 610 uutista eri medioihin.  Mediatiedotteet ovat hyvinvointialueen ensisijainen keino välittää tietoa journalistisia periaatteita ja toimituksellista riippumattomuutta noudattaville medioille, kuten esimerkiksi YLElle. Tiedotteiden pohjalta toimitukset tekevät itsenäisesti päätökset uutisoinnista ja sisällöistä omien journalististen kriteeriensä mukaisesti. Yleisradion toimituksellinen riippumattomuus on keskeinen osa julkisen palvelun mediaa. Yleisradio päättää itsenäisesti ohjelmatarjonnastaan, sisällöistään ja lähetysajoistaan journalististen perusteiden mukaisesti. Tämän vuoksi hyvinvointialue ei voi toimia aloitteessa tarkoitetun Yleisradion ohjelmasisältöihin tai lähetysrakenteeseen kohdistuvan hankkeen käynnistäjänä.

 Lisäksi aloitteessa esitetyn kaltainen maakunnallisen tiedotuskanavan valmistelu, koordinointi, sisällöntuotanto ja ylläpito edellyttäisivät merkittävää työpanosta sekä erikseen osoitettuja viestinnällisiä resursseja. Hyvinvointialueen nykyiset viestintäresurssit kohdistuvat lakisääteisen palveluviestinnän, viranomaisviestinnän, asiakasviestinnän sekä organisaation ajankohtaisviestinnän toteuttamiseen. Tämänhetkisillä henkilöstö- ja talousresursseilla hyvinvointialueella ei ole mahdollisuutta ottaa vastuulleen aloitteessa esitetyn uuden maakunnallisen viestintäkanavan valmistelua tai koordinointia.

 Vaikuttamistoimielinten esityksestä hyvinvointialueella on aikaisemmin selvitetty alueellisen radiokanavan hyödyntämistä palvelujen tiedottamiskanavana. Tuolloin Pohjois-Karjalassa toimivan yksityisen yrityksen tarjoama vaihtoehto oli kustannuksiltaan siinä määrin suuri, että se ei tullut kysymykseen ja Yleisradiossa ei ollut kiinnostusta kyseisen kanavan perustamiseen.