Kunnanhallitus
Pöytäkirja 25.11.2024/Pykälä 235

Kunnanhallitus 25.11.2024 § 235  

169/12.07.00.00/2024  

Valmistelija Varhaiskasvatusjohtaja Henna Franzen, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi, gsm 040 5224985, email: henna.franzen@heinavesi.fi

Heinäveden kuntaan on jätetty seuraava oikaisuvaatimus:

"Hei,

oikaisuvaatimukseni koskee päätöstä

https://dynastyjulkaisu.pohjoiskarjala.net/heinavesi/cgi/DREQUEST.PHP?page=meeting&id=2024235

Tarkemmin kohtaa:

https://dynastyjulkaisu.pohjoiskarjala.net/heinavesi/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2024235-4

Suora lainaus pöytäkirjasta: " 6) Aamu- ja iltapäivätoimintaa tarjotaan elokuun alusta koulun alkamisesta koulun loppumiseen keväällä. Koulun loma-aikoina (sis.syys-, joulu- ja talviloma) lapselle ei tarjota toimintaa."

Vaadin, että aamu- ja iltapäivätoimintaa tarjotaan lapsille myös loma-aikoina sekä kesällä, tarvittaessa täydentää varhaiskasvatuksena.

Kunnan tulevaisuuden kannalta on aika alkaa panostamaan lapsiperheisiin, mikäli halutaan, että meillä on myös tulevaisuudessa Heinävesi. Meillä on paljon yrittäjiä ja muualla työskenteleviä lasten vanhempina ja lomien järjestäminen on aikamoinen haaste monelle aina koulujen loma-aikoihin, toisille jopa mahdottomuus. Lisäksi töitä on tarjolla vähän useilla aloilla, ne ovat osa-aikaisia, määräaikaisia tms. jolloin lomia ei välttämättä ole mahdollista pitää ollenkaan. Jokainen ei pysty olemaan viikkoja vuodessa myöskään palkattomalla lomalla eikä se ole edes aina mahdollista työnantajan puolesta. Meillä ei ole loma-aikoina juurikaan lapsille mitään toimintaa tai yksityisiä palveluja lastenhoitoon. Monet asuvat syrjäseudulla, joka lisää lasten yksinolon aikaa päivisin eikä naapureita/sukulaisia ole lähellä joilta voisi mahdollista apua saada."

Heinäveden kunnan vastine oikaisuvaatimukseen:

Jotta loma-ajan palveluita voitaisiin tarjota varhaiskasvatuksen piiristä myös koululaisille (1.- ja 2.luokkalaisille), tulisi hoitopaikkaa hakea normaalin hakemusmenettelyn kautta. Tämän jälkeen varhaiskasvatuksen hallintopalveluiden tulisi aina antaa sijoitus- ja maksupäätökset asiakkaille. Koska koululaiset eivät kuulu varhaiskasvatuksen piiriin, on myös laajempi palvelu/lisäpalvelu vaihtoehtoista. Palvelulle tulisi olla määriteltynä ehdot ja hinnat tasavertaisuuden vuoksi, sillä kaikki eivät lisäpalveluita tarvitse ja käytä. Palveluiden kattavuus ja toimintamuodot tulee myös olla julkisesti nähtävillä kaikille. Ennen laajempien palvelun käyttämistä on siten vähintään määriteltävä palvelun ehdot ja hinnat eikä palvelua voida ennen tätä tarjota kuin Perusopetuslain mukaisesti. Perusopetuslain mukaan koululaisille järjestettävä toiminta on aamu- ja iltapäivätoimintaa, joka lain mukaan voi olla enintään 4h/pv eli on luonteeltaan osapäiväistä. Heinäkuu on varhaiskasvatuksessa ns. lomakuukausi, jolloin suurin osa henkilöstöstä pitää ansaittuja vuosilomiaan ja vapaitaan sekä on pääsääntöisesti maksuton asiakkaille, kun lapset ovat tällöin lomalla. Ymmärrettävää on, että kaikilla ei välttämättä lomia ole, ja hoito järjestetään molempien huoltajien työssäkäynnin vuoksi tällöin varhaiskasvatuksen piiriin kuuluville päivystysluontoisena. Päivystys tarkoittaa, että toiminta on supistettua ja hoitopaikka ei välttämättä ole lapselle tuttua hoitopaikka tai henkilöstöä. Lähtökohtaisesti lapsen edun mukaista on myös pitää lomaa, jonka vuoksi myös maksuton kuukausi on heinäkuussa.

Koululaisten loma-ajan hoidon järjestämisen ehdot ja maksut varhaiskasvatuksen piirissä

1) Koululaisten loma-ajoilla (syys-joulu ja talviloma, sekä heinäkuu) voidaan harkinnanvaraisesti järjestää hoitoa  25 e/pv.

2) Harkinnanvaraisuus perustuu molempien huoltajien työssäkäyntiin (päätöksen tekee varhaiskasvatusjohtaja)

3) Koululaisen loma-ajan hoitoaika voi sijoittua 6:30-16:30 välille.

4) Hoitoa tulee hakea viimeistään 1 kuukautta ennen hoidon ajankohtaa.

5) Kesäkuun ajalle kaikilla 1.- 2.luokkalaisilla on mahdollisuus hakeutua kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen varhaiskasvatuksen asiakasmaksuhinnoin (enint. 311e/kk) koko kuukauden ajaksi.

Hoitopaikkaa tulee hakea hakemuksella ja sijoituksista annetaan sijoitus- ja asiakasmaksupäätös.

Koululaisten toimintaa koskee Perusopetuslain lisäksi varhaiskasvatuslain mukaiset säädökset ja mitoitukset.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus

1) hylkää oikaisuvaatimuksen koskien päätöstä aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämistä.

2) päättää, että Heinäveden kunta tarjoaa syys-joulu-talvilomalla harkinnanvaraista varhaiskasvatusta koululaisten loma-ajoilla (syys-joulu ja talviloma, sekä heinäkuu) 25 €/kokopäivä. Harkinnanvaraisuus perustuu molempien huoltajien työssäkäyntiin (päätöksen tekee varhaiskasvatusjohtaja). Hoitopaikkaa tulee hakea hakemuksella ja sijoituksista annetaan sijoitus- ja asiakasmaksupäätös. Koululaisen loma-ajan hoitoaika voi sijoittua 6:30-16:30 välille ja hoitoa tulee hakea viimeistään 1 kuukautta ennen hoidon ajankohtaa.

3) päättää, että Heinäveden kunta tarjoaa kesäkuun ajalle kokopäiväistä varhaiskasvatusta varhaiskasvatuksen asiakasmaksuhinnoin (enint. 311e/kk) koko kuukauden ajaksi. Hoitopaikkaa tulee hakea hakemuksella ja sijoituksesta annetaan sijoitus- ja asiakasmaksupäätös.

Koululaisten toimintaa koskee Perusopetuslain lisäksi varhaiskasvatuslain mukaiset säädökset ja mitoitukset.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

 Varhaiskasvatusjohtaja Henna Franzen oli kokouksessa kuultavana tämän asian osalta.