Kunnanhallitus
Pöytäkirja 08.09.2025/Pykälä 202

Kunnanhallitus 08.09.2025 § 202  

163/10.03.01.04.00/2025  

Valmistelija Kunnanjohtaja Maarika Kasonen, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5505811, email: maarika.kasonen@heinavesi.fi

Aloite luotu Kuntalaisaloite.fi-palveluun 28.2.2025

Aloitteen julkaisupäivämäärä 3.3.2025

Itä-Suomen sydämessä, Heinäveden Palokissa, Juojärven ja Varisveden välissä, sijaitsee pieni voimalaitos, joka vaarantaa Saimaan uhanalaisten lohikalojen elinmahdollisuudet. Ennen vuotta 1961 vapaana kuohuneet Palokin kosket olivat koko Etelä- ja Keski-Suomen upeimmat kosket, jotka kalastajat tunsivat aina Amerikkaa myöten. On kestämätöntä, että yksi pieni ja vanhanaikainen vesivoimalaitos estää lohikalojen pääsyn perinteisille lisääntymis- ja kasvualueilleen ja köyhdyttää luonnon monimuotoisuutta.

Nykyään erittäin uhanalaisen taimenen ja äärimmäisen uhanalaisen Saimaan järvilohen tärkeät lisääntymisalueet ovat jääneet tekojärven alle, ja padon alapuoliset kosket ovat kuivuneet. Padon purkaminen ja koskien vapauttaminen avaisivat esteettömän, luonnonmukaisen reitin Lappeenrannasta, eteläiseltä Saimaalta, aina Juojärven yläpuolelle Juukaan, Vaikkojoen latvoille saakka. Palokin koskien vapauttaminen on viimeinen keino pelastaa ikoninen Saimaan järvilohi sukupuutolta.

Suomen valtio on koskien ennallistamisen kannalla. Valtioneuvosto haluaa ostaa ja poistaa käytöstä Palokin voimalaitoksen sekä ennallistaa 6,5 kilometrin mittaisen, yhdeksästä koskesta muodostuvan, yli 20 metriä putoavan koskireitin. Tilannetta hankaloittaa se, että valtioneuvoston kanslian omistajaohjausosasto on käynyt neuvotteluja Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n (PKS) operatiivisen johdon kanssa voimalan myynnistä, mutta PKS on ilmoittanut, että se ei ole myynnissä. Sähköyhtiön johto on kyseenalaistanut asiantuntijoiden tekemät selvitykset (ks. liitteet) ja omistajien eli sähköyhtiön omistavien 17 itäsuomalaisen kunnan asukkaiden tahdon, eikä ole halukas neuvottelemaan voimalan myymisestä.

Sähköyhtiö lobbaa maa- ja metsätalousministeriön virkamiehille vaihtoehtoista Nälönvirta-malliaan, jossa vesivoimatuotanto jatkuisi ennallaan. Mallissa voimayhtiö rakentaisi ohitusuoman ja uuden pienvesivoimalaitoksen Nälön suolle, Nälönjoen yläpäähän. Asiantuntija-arvioiden mukaan tämä malli ei turvaa edes vesiekosysteemin hyvää, saati erinomaista tilaa. Nälönvirta-mallia pidetään yleisesti sähköyhtiön intressejä palvelevana ratkaisuna.

Valtiovallan tahto asiassa on selvä: Palokin kosket pitää vapauttaa. Se ei ole vain suomalaisen luonnon pelastamisen kannalta ainutlaatuinen, vaan myös koko Euroopan mittakaavassa merkittävä hanke. Se avaisi uuden aikakauden sekä kalakantojen elvyttämisessä että itäisen Suomen erä- ja luontomatkailun kehittämisessä. Vapauttaminen ei ainoastaan elvyttäisi ekologisia yhteyksiä, vaan se myös vahvistaisi Suomen kansainvälistä maakuvaa ja herättäisi varmasti huomiota ympäri maailmaa. Palokin kosket olisivat vertaansa vailla oleva kansainvälisen mittaluokan luontokohde jo entuudestaan tunnettujen Heinäveden luostarien välittömässä läheisyydessä.

Kuten aikaisemmat onnistuneet ennallistamishankkeet ovat osoittaneet, Palokin koskien ennallistamiseen on saatavissa rahoitusta yksityiseltä sektorilta ja EU:sta. Kumpikin edellisistä rahoitusmuodoista on tarjolla vasta sitten, kun päätös voimalaitoksen myymisestä Suomen valtiolle on varmistunut. Nyt on tärkeintä päättää omistajanvaihdoksesta valtiolle ja vasta sitten alkaa keskustelemaan ennallistamisen yksityiskohdista ja sen kustannuksista.

Sähköyhtiön taloudellinen asema ei ole vaarassa: valtio maksaa voimalaitoksesta käyvän markkinahinnan ja sähköyhtiö sijoittaa kauppasumman tuottavasti toiseen kohteeseen. Omistajakuntien osinkotuotot eivät laske. Taitavasti sijoittaen ne voivat kasvaa aiempaa suuremmiksi. Vertailukohdaksi sopii esimerkiksi Kuusamossa sijaitsevan Kuusinkijoen Myllykosken voimalaitoksen hiljattain toteutunut kauppa, jossa 1,4 MW tehoinen voimalaitos myytiin 3,8 miljoonan euron hintaan. Myllykosken voimalaitoksen hintaan verrattuna 7,4 MW tehoisen Palokin voimalaitoksen hinta olisi 20,1 miljoonaa euroa.

Heinävesi on erinomainen kohde kulttuuri- ja luontomatkailijoille ympäri Suomen. Koli, Tahko, Joensuu, Savonlinna, Punkaharju, Kuopio, Varkaus sekä Linnansaaren ja Koloveden kansallispuistot ovat kaikki reilun sadan kilometrin säteellä. Palokin kosket ovat alueen keskellä sijaitseva hiomaton timantti. Koskien vapauttaminen on saanut laajaa tukea kuntalaisilta, kesäasukkailta, kalastajilta, veneilijöiltä, melojilta, luonnonystäviltä, yrittäjiltä, matkailualan toimijoilta, erä- ja retkeilyharrastajilta, ympäristöjärjestöiltä ja itäisen Suomen ystäviltä. Odotamme, että omistajakuntien päättäjät käyttävät järkeä ja sydäntä, ja ratkaisevat asian koko Itä-Suomen hyväksi - luonnon, ihmisten ja tulevien sukupolvien parhaaksi.

Muinaisjärveksi kutsuttu Juojärvi ja historialliset Palokin kosket ovat erottamaton osa samaa vesiekosysteemiä - niiden kohtalot ovat sidoksissa toisiinsa. Tämän vuoksi Juojärven, joka on Pohjois-Savon maakuntajärvi, ja sen yläpuolisen valuma-alueen ranta-asukkaat suhtautuvat koskien ennallistamiseen myönteisesti. Koskien vapauttaminen vaikuttaisi vedenpinnan vaihteluun vain vähän ja saattaisi jopa nostaa kiinteistöjen

Me kuntalaisaloitteen allekirjoittajat vaadimme, että Pohjois-Karjalan Sähkön omistajakunnat kunnioittavat asukkaiden tässä kuntalaisaloitteessa ilmaisemaa tahtoa ja käyttävät heille kuuluvaa vastuullista päätösvaltaa voimalan myymiseksi valtiolle. Kuntapäättäjien on toimittava kansalaisten tahdon ja luonnon etujen mukaisesti. Palokin koskien vapauttaminen ja Saimaan järvilohen pelastaminen on yksi aikamme ja alueemme tärkeimmistä vesiluonnon suojeluhankkeista.

Vaatimus

Me allekirjoittaneet vaadimme, että Heinäveden kunta ohjeistaa edustajiaan Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n ja Pohjois-Karjalan Energia Holding Oy:n hallintoelimissä tukemaan ratkaisua, jossa voimalaitoksen myynti valtiolle toteutetaan avoimesti ja vastuullisesti, realistisella markkinahinnalla, joka määräytyy riippumattoman arvioinnin perusteella. Hinnan määrittämisessä voidaan käyttää vertailukohtana aiempia voimalaitoskauppoja tai hyväksyä Suomen valtion tekemä ostotarjous, joka perustuu vastaavaan hinnan määritykseen. Päätöksenteon tulee perustua alueen asukkaiden ja luonnon hyvinvoinnin turvaamiseen.

Heinäveden kunnanallitus- ja valtuusto (Khall 25.09.2023 § 159) ja (Valtuusto 16.10.2023 § 38) on evästänyt kunnan Pohjois-Karjalan sähkö Oy:n ja Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy:n yhtiökokousedustajansa vaikuttamaan tulevissa yhtiökokouksissa Palokin koskien ennallistamisen puolesta. Kunta on myös tuolloin edellyttänyt omalta osaltaan, että yhtiö lähtee maa- ja metsätalousministeriön kanssa neuvottelemaan Palokin koskien ennallistamisesta. Kunnan näkemyksen mukaan tulevissa ratkaisuissa haetaan yhteistyössä vaihtoehtoa, jossa korvaustason täytyy olla sellainen, että se on PKS:n ja sen omistajakuntien kannalta kohtuullinen ja hyväksyttävissä.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Heinäveden kunta ohjeistaa edelleen edustajiaan Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n ja Pohjois-Karjalan Energia Holding Oy:n hallintoelimissä tukemaan ratkaisua, jossa voimalaitoksen myynti valtiolle toteutetaan avoimesti ja vastuullisesti, realistisella markkinahinnalla, joka määräytyy riippumattoman arvioinnin perusteella.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.