Kunnanhallitus
Esityslista 09.03.2026/Asianro 46

Kunnanhallitus 09.03.2026    

28/12.00.01.01/2026  

Valmistelija Kunnanjohtaja Maarika Kasonen, Kermanrannantie 7, 79700 HEINÄVESI, puh. 040-5505811, email: maarika.kasonen@heinavesi.fi

Kunnanhallitus järjesti hallintolain 41 §:n mukaisen kuulemistilaisuuden Karvion koulun alueen koulu- ja varhaiskasvatusjärjestelyistä keskiviikkona 11.2.2026 klo 17 Karvion koululla. Tilaisuudessa tuotiin esille esi- ja perusopetuksen oppilasmäärien muutokset sekä niiden vaikutukset kunnan koulu- ja varhaiskasvatuspalveluihin.

Valtuusto on 12.5.2025 § 25 päättänyt sivistystoimen palveluverkkoselvityksestä. Päätöksen mukaisesti kunnassa siirrytään yhtenäiskoulumalliin ja aamu- ja iltapäivätoiminta järjestetään Otto Kotilaisen koulun alaisuudessa. Suunnitelmaa tarkennetaan siten, että opetusyksiköiden toiminnan jatkuminen arvioidaan erikseen.

Karvion koulun esiopetuksen ja alkuopetuksen oppilasmäärät ovat olennaisesti vähentyneet. Lukuvuodelle 2026-2027 Karvion koulun alkuopetuksessa (1-2 luokat) on vain yksi oppilas. Pienet ryhmäkoot eivät pedagogisesti, taloudellisesti eikä toiminnallisesti mahdollista tarkoituksenmukaista opetuksen järjestämistä.

Esityksenä on, että esiopetus päättyy Karviossa lukuvuoden 2025-2026 jälkeen. Lukuvuodesta 2026-2027 alkaen esiopetus järjestetään Otto Kotilaisen koulussa erillisessä esiopetusryhmässä. Karvion koulun alkuopetus (1.-2. luokat) siirretään Otto Kotilaisen kouluun vähäisen oppilasmäärän (1 oppilas) perusteella.

Kunnalla on perusopetuslain 4 §:n mukainen järjestämisvastuu perusopetuksesta, ja kunta päättää opetuksen tarkoituksenmukaisista järjestämispaikoista. Oppilaiden koulupaikka määräytyy kunnan tekemän sijoitusratkaisun perusteella (perusopetuslaki 6 §). Lukuvuodelle 2026-2027 Karvion koulun alkuopetusikäisten määrä jää poikkeuksellisen vähäiseksi (1 oppilas), eikä opetus ryhmäkokonsa ja tuen järjestämisen näkökulmasta täytä tarkoituksenmukaisuuden vaatimusta. Lapsen edun ensisijaisuuden (3 a §) toteuttamiseksi, turvallisen opiskeluympäristön (29 §) ja oikeuden saada opetusta (30 §) varmistamiseksi alkuopetus siirretään Otto Kotilaisen kouluun, jossa pedagogiset, oppilashuollolliset ja tuen resurssit ovat paremmin saatavilla ja vertaisryhmä muodostuu riittäväksi.

Kunnanhallituksen toimivallasta päättää esiopetuksen järjestämispaikoista säädetään Heinäveden kunnan hallintosäännön 23 §:n kohdassa 30.

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus 

Päätös