JATELK 27.03.2025 § 13  

124/11.02.02.01/2025  

Jätelain (646/2011) luvussa 9 säädetään jätehuollon maksuista. Kunnan jätemaksut määritetään jätehuoltoviranomaisen hyväksymässä taksassa. Lain 81 §:n 2 momentin mukaan maksu voidaan maksuvelvollisen hakemuksesta tai viranomaisen aloitteesta määrätä jätetaksasta poiketen tai jättää perimättä, jos taksan mukaista jätemaksua on pidettävä kohtuuttoman suurena tai pienenä ottaen huomioon jätteen määrä, kunnan järjestämän jätehuollon palvelutaso ja jätteen haltijan tai kiinteistön haltijan 41 §:n mukaisesti järjestämä jätteenkuljetus tai jätteen haltijan 41 a §:n mukaisesti järjestämä jätteen käsittely. Jos jätemaksu määrätään jätetaksasta poiketen, maksuperusteiden on oltava tasapuolisia ja kohtuullisia.

Käytännössä kunnan jätemaksun maksuvelvollinen eli kiinteistön haltija voi ennen vuosimaksun saamista tehdä sen kohtuullistamista koskevan hakemuksen kunnan jätehuoltoviranomaiselle eli jätelautakunnalle. Maksuvelvollisella on oikeus tehdä 14 päivän kuluessa jätelaskun saamisesta muistutus jätehuoltoviranomaiselle, jonka on tehtävä muistutuksen johdosta päätös.

Jätelain 91 §:n nojalla annetuilla jätehuoltomääräyksillä ohjataan jätehuollon järjestämistä. 91 §:n mukaan kunnan jätehuoltomääräyksissä määrätty viranomainen voi yksittäistapauksessa myöntää poikkeuksen jätehuoltomääräyksen noudattamisesta päätöksessä mainituin perustein. Joensuun alueellisen jätelautakunnan jätehuoltomääräysten 48 §:n mukaan määräysten noudattamisesta voidaan jätelautakunnan päätöksellä yksittäistapauksessa perustellusta erityisestä syystä myöntää poikkeus. Kiinteistön haltija voi hakea poikkeamista jätehuoltomääräyksistä kirjallisella jätelautakunnalle osoitetulla hakemuksella.

Joensuun alueellinen jätelautakunta on siirtänyt kunnan jätehuoltoviranomaisen toimivaltaa jätehuoltosuunnittelijalle jätemaksun muutosta koskevien hakemusten, jätemaksuista tehtyjen muistutusten ja jätehuoltomääräyksistä poikkeamista koskevien hakemusten käsittelyssä. Jätehuoltomääräyksistä tai taksan mukaisista maksuista poikkeamisen periaatteista jätelautakunta on päättänyt edellisen kerran kokouksessaan 22.4.2015. Linjausta on tarpeen päivittää jätelainsäädännössä, alueen jätehuollon palveluissa sekä jätehuoltomääräyksissä voimaan tulleiden muutosten vuoksi. Asiakirjaa on tarkennettu vastaamaan vakiintuneita käytänteitä ja lisätty muun muassa saostus- ja umpisäiliölietteiden jätehuoltoa ja kierrätettävien jätteiden kiinteistökohtaista keräystä sekä käyttökelvotonta kiinteistöä koskevat kappaleet. Luettavuuden parantamiseksi asiakirjan rakennetta on muokattu ja asiakirjaan on lisätty sisällysluettelo. Pääosin, yleisimpiä hakemusasioita koskevissa linjauksissa, noudatetaan samoja periaatteita kuin aiemmin. Kokemukseen perustuen määräaikaisena tehtävien päätösten pisin voimassaoloaika on muutettu kolmesta vuodesta viiteen vuoteen.

Taksasta poikkeavan maksun määräämisessä (eli maksun kohtuullistamisessa) tai perimättä jättämisessä sekä jätehuoltomääräyksistä poikkeamisessa sovelletut periaatteet ja menettelytavat on esitetty liitteessä. Yhtenäiset linjaukset takaavat alueen kuntalaisille tasapuolisen kohtelun ja antavat kiinteistön haltijoille tietoa jätehuoltoviranomaisen ratkaisulinjasta. Lisäksi ne nopeuttavat hakemusten ja muistutusten käsittelyä. Periaatteista ja menettelytavasta voidaan tiedottaa jätelautakunnan internetsivuilla. Päivitetyt periaatteet korvaavat jätelautakunnan 22.4.2015 § 13 hyväksymät linjaukset, jotka ovat oheismateriaalina.

Jätehuoltosuunnittelijan päätösehdotus:

Joensuun alueellinen jätelautakunta päättää,

että jätetaksasta poikkeavan maksun määräämistä tai maksun perimättä jättämistä sekä jätehuoltomääräyksistä poikkeamista koskevassa päätöksenteossa noudatetaan liitteessä esitettyjä menettelytapoja ja periaatteita. Linjaukset pidetään nähtävillä jätelautakunnan internetsivuilla. Nämä periaatteet ja menettelytavat korvaavat aikaisemmin jätelautakunnan hyväksymät linjaukset.

Päätös:

Hyväksyttiin yksimielisesti.