KH 26.10.2026 § 352  

1791/00.01.02.00/2026  

Alkuperäinen Joensuun symmetrisen kaupungin visio laadittiin 2014 ja vision toimeenpano-ohjelma vuonna 2016. Visiota ja toimeenpano-ohjelmaa on edistetty määrätietoisesti ja visio onkin merkittävissä määrin toteutunut erittäin hyvin. Toimintaympäristö on muuttunut hyvin paljon vision laatimisajankohdan näkymistä, ja kaupungin kehittymiseen on tullut uusia haasteita, jotka eivät alkuperäisen vision laatimisaikana olleet näkyvissä. Tämän takia symmetrisen kaupungin visio on päivitetty tavoitevuoteen 2040 (KV 10.11.2025§124). Vision tavoitteena on edelleen kehittää ja uudistaa kehämäisesti symmetristä kaupunkia asumisen, saavutettavuuden ja liikenteen, elinkeinotoiminnan sekä virkistyksen ja matkailun teemojen kautta. Vision konkretisoimiseksi ja vision yhdistämiseksi arjen päätöksentekoon ja tekemiseen yli valtuustokausien on nyt laadittu päivitetyn vision toimeenpanosuunnitelma.

Symmetrisen kaupungin vision toimeenpanosuunnitelman keskeisenä tarkoituksena on konkretisoida ja vastuuttaa kaupungin päättäjiä ja viranhaltijoita käytännön toteutuksiin. Toimeenpanosuunnitelma on osa strategista kokonaisuutta ja sillä on vahva yhteys Joensuun kaupunkistrategiaan. Strategia määrittää, mitä Joensuussa tavoitellaan kokonaisuutena, Symmetrisen kaupungin visio määrittää millaista keskustaa ja kaupunkirakennetta kehitetään ja vision toimeenpanosuunnitelma määrittää mitä konkreettisesti tehdään.

Toimeenpanosuunnitelma keskittyy Symmetrisen kaupungin vision kannalta olennaisimpiin ja toteuttamiskelpoisiin toimenpiteisiin sekä niiden seurantaan ja vaikutuksiin siten, että painopiste on vaikuttavissa kokonaisuuksissa, ei yksittäisissä pistetoimissa. Toimeenpanosuunnitelmaan sisältyvien toimenpiteiden strategisina tavoitteina ovat elinvoiman ja vetovoiman vahvistaminen, sujuvan arjen ja saavutettavuuden parantaminen sekä kestävän ja laadukkaan kaupunkiympäristön kehittäminen.

Toimeenpanosuunnitelmaa laadittaessa järjestettiin kuntalaisille teemojen toimenpiteistä kysely, johon saatiin noin 350 vastausta. Lisäksi haastateltiin kaupungin keskeisiä viranhaltijoita ja johtavia päättäjiä. Nuorisovaltuuston kanssa pidettiin ideariihityyppisiä tapaamisia ja yksi työpaja. Lisäksi järjestettiin sidosryhmien yhteinen työpaja. Yhteensä näissä tilaisuuksissa oli noin 90 osallistujaa. Keväällä 2026 esiteltiin luonnosta kaupunginvaltuustolle, ja samalla käytiin keskustelua sekä saatiin evästyksiä työn viimeistelyyn.

Valmistelija: kaupunkiympäristöjohtaja Ari Varonen

Kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Kaupunginhallitus päättää

hyväksyä liitteellä esitetyn Joensuun symmetrisen kaupungin vision toimeenpanosuunnitelman 2040.

Päätös:

Hyväksyttiin yksimielisesti.