KV 15.06.2026 § 67 

Valtuutettu Outi Mara jätti 15.6.2026 valtuuston puheenjohtajalle   

valtuustoaloitteen nuorten ja pitkäaikaistyöttömien työllistämisestä vieraslajien torjuntaan Joensuussa.

Päätös:

Lähetettiin kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

KRAKLK 20.10.2026    

1139/00.02.00.03/2026  

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 22.06.2026 lähettää asian kaupunkirakennepalveluihin valmisteltavaksi.

Outi Mara ja muut allekirjoittaneet valtuutetut esittävät käynnistettäväksi ohjelman, jossa nuoria ja pitkäaikaistyöttömiä työllistetään haitallisten vieraslajien torjuntaan ja poistamiseen kaupungin alueella. Aloitteessa esitetään perusteluna muun muassa, että mekaaninen ja ohjattu vieraslajien torjunta tarjoaa erinomaisen mahdollisuuden järjestää matalan kynnyksen työtä, työkokeiluja ja palkkatukityötä. Valtuustoaloiteessa ehdotetaan myös konkreettisia toimenpiteitä.

Vastaus valtuustoaloitteeseen

Joensuun kaupunki pitää nuorten työelämävalmiuksien edistämistä ja haitallisten vieraslajien torjuntaa tärkeinä tavoitteina. Kaupunki työllistää vuosittain noin 200 nuorta kesätyöntekijää. Lisäksi kaupunki tukee muun muassa harjoitusyrittäjyyttä, 4H-yrittäjyyttä sekä nuorten työllistymistä yrityksiin. Kesätyö tarjoaa nuorille arvokasta työkokemusta, tutustuttaa työelämään ja vahvistaa valmiuksia myöhempään työllistymiseen.

Kaupungin kesätyöntekijöistä noin 60 työskentelee kaupunkirakennepalvelujen puistojenhoitoyksikössä. He osallistuvat monipuolisesti viheralueiden kunnossapitoon, ja tehtäviin sisältyy myös vieraslajien torjuntaa. Vuosittain vieraslajien torjuntatehtäviin osoitetaan noin neljä nuorta neljän viikon kesätyöjaksoille.

Puistojenhoitoyksikön kesäkauden tehtäväkokonaisuus on laaja. Siihen kuuluvat esimerkiksi nurmikoiden leikkuu, istutusalueiden kitkentä, viheralueiden siisteydestä huolehtiminen sekä muut kunnossapitotehtävät. Vieraslajien torjunta on usein liikkuvaa ja osin itsenäistä työtä, minkä vuoksi tehtäviin valittavilta nuorilta edellytetään riittävää oma-aloitteisuutta ja kykyä noudattaa annettuja ohjeita. Kaikki torjuntakohteet tai torjuntamenetelmät eivät sovellu kesätyöntekijöille esimerkiksi kohteen sijainnin, työturvallisuuden, lajitunnistuksen tai työn vaativuuden vuoksi. Työ edellyttää kaupungilta myös riittäviä resursseja perehdytykseen, ohjaukseen, työn suunnitteluun ja valvontaan.

Pitkäaikaistyöttömien osallistumista vieraslajien torjuntaan voidaan edistää työllisyyspalvelujen ja muiden toimijoiden kanssa toteutettavilla, kulloinkin käytettävissä olevilla työllistymistä tukevilla toimintamuodoilla. Kaupungin omiin työpaikkoihin ei nykyisessä toimintamallissa voida kohdentaa palkkatukea samalla tavoin kuin ulkopuolisille työnantajille. Sen sijaan muita soveltuvia keinoja voidaan selvittää. Taitamon osallistumismahdollisuuksia vieraslajien torjuntaan voidaan tarkastella kesäkauden 2027 toiminnan suunnittelun yhteydessä.

Nykyisellä määrärahalla ja käytettävissä olevilla työnjohdon resursseilla puistojenhoitoyksikön kesätyöntekijöiden määrä ja tehtäväjako on arvioitu tarkoituksenmukaiseksi. Kaupunki jatkaa vieraslajien torjuntaa osana viheralueiden normaalia kunnossapitoa. Torjuntatoimien laajuutta arvioidaan vuosittain käytettävissä olevien määrärahojen ja henkilöstöresurssien sekä ajankohtaisen torjuntatarpeen perusteella.

Aloitteessa esitetään kannatettavia tavoitteita sekä nuorten työllistämisen että vieraslajien torjunnan näkökulmasta. Kaupunki arvioi kuitenkin, että nykyinen toimintamalli mahdollistaa vieraslajien torjunnan toteuttamisen käytettävissä olevien resurssien puitteissa tarkoituksenmukaisella ja tavoitteiden kannalta riittävällä tavalla. Tämän vuoksi erillisen toimintamallin käyttöönottoa ei tässä vaiheessa pidetä tarkoituksenmukaisena.

Valmistelijat: Taitamo valmennuspäällikkö, työllisyysaluejohtaja, kehittämispäällikkö,      yhdyskuntainsinööri

Kaupunkiympäristöjohtajan päätösehdotus:

Kaupunkirakennelautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se antaisi edellä kirjoitetun vastauksen valtuustoaloitteeseen nuorten ja pitkäaikaistyöttömien työllistämisestä vieraslajien torjuntaan Joensuussa.

Päätös: