TARKLK 03.11.2026 § 108 

Kuntalaki 122 §:

”Tilintarkastus

Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön.

Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja.

Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla. (18.9.2015/1236).

Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö,

jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää

syytä.

Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden

hallinnon ja talouden tarkastamista varten.

Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan

tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen

puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai

luovuttava siitä.

Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaalikelpoinen

tarkastuslautakuntaan.”

Tarkastuslautakunnan tehtäviin kuuluu tilintarkastajien valinnan valmistelu.

Kaupunginvaltuusto suorittaa kaupungin (emon) tilintarkastajan valinnan

tarkastuslautakunnan esityksestä.

Kaupungin konserniohjeen (kohta 5.3) mukaan kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen tilintarkastajaksi on valittava kaupungin tilintarkastusyhteisö. Myös tytäryhteisöjen omilla tytäryhteisöillä tulee olla emon kanssa yhteinen tilintarkastusyhteisö. Kaikkiin kaupungin tytäryhteisöihin tulee valita tilintarkastaja, vaikka yhteisöä koskevat säännökset sallisivat myös toiminnantarkastajan valitsemisen.

Kaupunginvaltuusto päätti valita 27.5.2024 §:ssä 43 Joensuun kaupungin (emon) tilintarkastusyhteisöksi BDO Audiator Oy:n tilikausille 2025-2026 ensisijaisesti kuntalain tarkoittamaa tilintarkastusta varten ja, valita nimettäväksi kaupunkikonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen tilintarkastajaehdokkaaksi BDO Audiator Oy:n tilikausille 2025 - 2026.

Hankintasopimuksen (2024.156.1/13.2.2025) mukaan sopimuskausi on 1.7.2025 - 30.6.2027 (koskien tilikausien 2025 ja 2026 tarkastusta).

Sopimus jatkuu yhdellä (1) vuodella ajalle 1.7.2027 - 30.6.2028 sekä yhdellä (1) vuodella ajalle 1.7.2028 - 30.6.2029 ellei sopimusta irtisanota päättymään sopimuskauden tai ensimmäisen optiokauden loppuun. Jos sopimus irtisanotaan, se tehdään viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen sopimus-/optiokauden päättymistä kirjallisesti.

Mikäli sopimus jatkuu, sovelletaan optiokaudella hankintasopimusta entisin ehdoin, sen mukaisesti kuin ne ovat voimassa sopimuskauden päättyessä. Tarjouksen jättäessään ja allekirjoittaessaan hankintasopimuksen sopimustoimittaja sitoutuu omalta osaltaan siihen, että sopimus jatkuu mainitun määräajan, mikäli sopimuksen tilaajataho niin haluaa.

Optiovuosia voidaan ottaa käyttöön kerralla yksi tai kaksi. Päätöksen option käytöstä tekee kaupunginvaltuusto.

Tarkastuslautakunta toteaa, että yhteistyö BDO Audiator Oy:n ja vastuunalaisen

tilintarkastajan Ulla-Maija Tuomelan (jht, kht) kanssa on toteutunut hyvin. 

Puheenjohtajan muutettu päätösehdotus:

Tarkastuslautakunta päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että

-          valtuusto päättää käyttää kaupungin tilintarkastuksen hankintasopimukseen sisältyvän option ja valita Joensuun kaupungin (emon)  tilintarkastajaksi tilikausiksi 2027 ja 2028 BDO Audiator Oy:n, vastuunalaisena tilintarkastajana JHT, KHT Ulla-Maija Tuomela

-          Joensuun kaupungin määräysvallassa olevien tytäryhteisöjen tilintarkastajaksi nimetään tilikausille 2027 ja 2028 BDO Audiator Oy:n, vastuunalaisena tilintarkastajana JHT, KHT Ulla-Maija Tuomela.

Päätös:

Hyväksyttiin yksimielisesti.

KV 09.11.2026    

1794/02.08.00.01/2026  

Ehdotus:

Tarkastuslautakunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että

-          valtuusto päättää käyttää kaupungin tilintarkastuksen hankintasopimukseen sisältyvän option ja valita Joensuun kaupungin (emon)  tilintarkastajaksi tilikausiksi 2027 ja 2028 BDO Audiator Oy:n, vastuunalaisena tilintarkastajana JHT, KHT Ulla-Maija Tuomela

-          Joensuun kaupungin määräysvallassa olevien tytäryhteisöjen tilintarkastajaksi nimetään tilikausille 2027 ja 2028 BDO Audiator Oy:n, vastuunalaisena tilintarkastajana JHT, KHT Ulla-Maija Tuomela.

Päätös: