OSVETLK 18.04.2024 § 26  

514/02.05.01.01.00/2024  

Joensuun kaupunki jakaa vuosittain rahallista avustusta järjestöjen toiminnan tukemiseen, sekä erilaisiin kehittämistoimenpiteisiin. Kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön mukaan osallisuus- ja vetovoimalautakunnan tehtävänä on vastata kansalaistoiminnan tukemisen kehittämisestä ja linjauksista (yhdistys- ja järjestöasiat, ml. avustusten linjaukset) sekä ratkaista toimialueellaan avustusten jakoperusteet ja avustusten myöntämisen.

Osallisuus- ja vetovoimalautakunta päätti 23.11.2023 § 68 pidetyssä kokouksessaan vuoden 2024 asukasosallisuuden avustusten periaatteista. Kaupungin vuoden 2024 talousarviossa asukasosallisuuden avustuksiin varattu määräraha on 169 000 euroa. Osallisuus- ja vetovoimalautakunnan päätöksessä talousarviossa avustuksiin kohdennetusta määrärahasta 80 % kohdistettiin asukasosallisuuden yleisavustuksiin ja 20 % pienavustuksiin uuden ja kokeilevan toiminnan kehittämiseen maaseudulla. Päätöksen mukaan suurempi osuus määrärahasta voidaan kuitenkin osoittaa asukasosallisuuden yleisavustuksiin, mikäli pienavustuksiin ei tule riittävästi avustuskriteerit täyttäviä hakemuksia.

Asukasosallisuuden avustusten hakuaika oli 1.-31.3.2024 ja avustushakemuksia tuli määräajassa yhteensä 98 kappaletta 85 eri yhdistykseltä. Avustushakemusten kokonaissumma oli 297 433,88 euroa. Hakemuksista 247 743,88 euroa (78 kpl) kohdistui asukasosallisuuden yleisavustukseen ja 49 690 euroa (20 kpl) pienavustukseen uuden ja kokeilevan toiminnan kehittämiseen maaseudulla. Pienavustushakemuksista 13 oli avustuskriteerien mukaisia.

Arviointityöryhmä arvioi kaikki jätetyt hakemukset kokouksessaan 4.4.2024 ja peilasi hakemuksia osallisuus- ja vetovoimalautakunnan vahvistamiin asukasosallisuuden avustuskriteereihin.

Arviointityöryhmän kokonaisarvioinnissa kiinnitettiin huomiota seuraaviin näkökulmiin:

• Miten toiminta edistää joensuulaisten osallisuutta ja yhteisöllisyyttä tai alueen viihtyisyyttä ja vetovoimaa

• Edistääkö toiminta kuntalaisten hyvinvointia

• Miten toiminnassa toteutuu eri toimijoiden välinen yhteistyö

• Miten toiminta tukee Joensuun kaupungin strategiaa

• Onko tuen myöntämisessä päällekkäisyyttä kaupungin muiden tukimuotojen välillä

Avustuksen saajan tulee noudattaa kaupunginhallituksen yleisiä avustusehtoja ja avustus on käytettävä vuoden 2024 kuluessa siihen tarkoitukseen, johon se on myönnetty. 

Yleisavustus asukasosallisuuden edistämiseen maksetaan yhdistyksen ilmoittamalle tilille avustuspäätöksen saatua lainvoiman.

Pienavustus uuden ja kokeilevan toiminnan kehittämiseen maaseudulla maksetaan hakijoiden tilille hankkeen päätyttyä tilitysraportin perusteella. Tiliselvitys ja raportti on tehtävä viimeistään 30.11.2024 kaupungin verkkosivuilta löytyvällä sähköisellä lomakkeella.

Valmistelija: aluekoordinaattori

Hyvinvointi- ja osallisuuspäällikön päätösehdotus:

Osallisuus- ja vetovoimalautakunta päättää

-          myöntää pienavustusta uuden ja kokeilevan toiminnan kehittämiseen liitteen  mukaisesti. 

-          siirtää 10 120 euroa pienavustukseen osoitettua määrärahaa asukasosallisuuden yleisavustuksiin.

-          myöntää asukasosallisuuden yleisavustusta liitteen mukaisesti.

Päätös:

Hyväksyttiin.

Keskustelun aikana Sampsa Jääskeläinen ehdotti hyvinvointi- ja osallisuuspäällikön päätösehdotuksesta poiketen, että Joensuun seudun Monikulttuurisuusyhdistys ry:lle myönnettäisiin 1078 euron avustus. Puheenjohtaja totesi ehdotuksen rauenneen kannattamattomana. 

Sampsa Jääskeläinen ilmoitti jättävänsä asiasta eriävän mielipiteen.

Hannu Holopainen, Henna Karhapää, Anne Meriläinen ja Matti Väistö poistuivat kokouksesta ennen asian käsittelyn alkamista.

Jari Kontkanen saapui kokoukseen ennen asian käsittelyn alkamista.