Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 04.10.2022/Pykälä 73

Ympäristölautakunta 04.10.2022 § 73  

Keski-Karjalan Ampumaratayhdistys ry hakee 12.7.2022 saapuneella hakemuksella ympäristönsuojelulain 89 §:n mukaista lupaa voimassa olevan ympäristöluvan nro 1/2014 ja siihen haettujen ympäristöluvan muutosten nro 2/2016 ja 1/2021 muuttamiseksi. Hakemus koskee haitta-aineita sisältävän maa-aineksen hyödyntämistä rata-alueen meluvallien rakentamisessa sekä rakentamisen aikaisten pintavesinäytteiden vähentämistä.

Ympäristöluvan 1/2021 lupamääräyksen 9 mukaisesti Keski-Karjalan Ampumaratayhdistys ry saa hyödyntää puhtaiden maiden lisäksi ampumaratojen meluvallien rakenteissa Meijerinrannan saha-alueelta olevia maa-aineksia, jotka sisältävät PCDD/PCDF/PCB-yhdisteitä (polyklooratut dibentso-para-dioksiinit ja dibentsofuraanit sekä niiden kaltaiset koplanaariset PCB-yhdisteet; myöhemmin dioksiinit) enintään 10 000 tonnia. Keski-Karjalan Ampumaratayhdistys hakee muutosta lupamääräykseen 9 siten, että Meijerinrannan saha-alueelta olevia PCDD/PCDF/PCB-yhdisteitä sisältävää maa-ainesta saisi hyödyntää lupamuutoksen 1/2021 lisäksi enintään 10 000 tonnia ampumaradan vallirakenteissa. Hyödynnettävä maa-aines sisältää PCDD/PCDF/PCB-yhdisteitä alle valtioneuvoston asetuksen 214/2007 asetetun ylemmän ohjearvotason.

Keski-Karjalan Ampumaratayhdistys hakee muutosta myös ympäristöluvan 1/2022 lupamääräykseen 22, jonka mukaan hirviratojen alapuolisesta ojastosta tulee ottaa pintavesinäyte ennen dioksiineja sisältävien maa-ainesten sijoittamista meluvallirakenteisiin, kerran kuukaudessa rakentamisen aikana sekä rakentamisen päätyttyä. Näytteistä analysoidaan PCDD/PCDF/PCB, pH, sameus ja kiintoaine. Keski-Karjalan Ampumaratayhdistys hakee muutosta lupamääräykseen 22 siten, ettei pintavesinäytteitä tarvitsisi ottaa pilaantuneen maa-aineksen meluvalleihin sijoittamisen aikana tai rakentamisen jälkeen.

Dioksiineja sisältävät massat on suunniteltu sijoitettavaksi ampumarata-alueen hirviratojen takavalliin sekä 100 ja 300 metrin ratojen sivuvalleihin. Hirviradan takavalli on noin 200 metriä pitkä ja noin 18 metriä leveä. Vallien suunniteltu luiskakaltevuus on enimmillään 1:1,5 ja harjan leveys 2 metriä.

Meijerinrannasta poistettiin pilaantunutta maa-ainesta vuosien 2021-2022 aikana yhteensä 9 631 m3ktr + 186m3itr, joka on massana noin 16 700 tonnia. Vallien kokonaiskapasiteetti on noin 12 000 m3ktr. Lupaa haetaan 10 000 tonnin sijoittamiseksi meluvalleihin ympäristöluvanmuutoksessa 1/2021 myönnetyn pilaantuneen maa-ainesmäärän lisäksi. Ympäristöluvanmuutosten myötä ampumaradan meluvalleihin sijoitettaisiin yhteensä enintään 20 000 tonnia Meijerinrannan pilaantuneita maa-aineksia.

Hyödynnettävät kohonneita haitta-ainepitoisuuksia sisältävät maa-ainekset sijoitetaan meluvallin sisään siten, että maa-ainesten alle ja päälle tulee suodatinkangas. Massat peitetään vähintään 0,4 m kerroksella kasvualustaksi soveltuvaa maa-ainesta tai voimassa olevan ympäristöluvan 2/2016 mukaisia puuteollisuuden jätteitä sisältävällä materiaalilla.

Hakemuksen mukaan rakentamisen aikana melu- ja pölypäästöjä muodostuu pääosin kuljetuksesta, kippauksesta sekä vallin rakentamisesta kaivinkoneella. Hyödynnettävässä maa-aineksessa olevan haitta-aineen ominaisuuksien perusteella meluvallien vaikutukset pinta- ja pohjavesiin sekä maaperään arvioidaan hyvin vähäisiksi. Dioksiineja sisältävän maa-aineksen käytöstä sivuvallien rakentamisessa ei arvioida olevan merkittäviä ympäristövaikutuksia.

Tarkemmat tiedot hakemuksesta sekä asiaan liittyvät asiakirjat ovat oheismateriaalina. Ympäristölupaehdotus on liitteenä.

Luvan käsittelystä peritään ympäristölautakunnan 14.2.2018 hyväksymän Kiteen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 3 ja 5.2 §:n mukaisesti 1 575,00 euroa. Lehtikuulutuskustannukset laskutetaan ympäristönsuojeluviranomaiset taksan 4 §:n mukaan toteutuneiden kustannusten mukaan.

Valmistelija ja esittelijä: vs. ympäristöpäällikkö Marjo Tikka, puh. 040 105 1304, marjo.tikka(a)kitee.fi.

Päätösehdotus Kiteen ympäristölautakunta muuttaa ja täydentää Keski-Karjalan Ampumaratayhdistys ry:n ampumaratatoiminnalle myöntämänsä ympäristölupapäätöksen nro 1/2014 ja ympäristöluvan muutosten 2/2016 ja 1/2021 lupamääräyksiä 9 ja 22 liitteen mukaisesti. Muut päätösten 1/2014, 2/2016 ja 1/2021 määräykset sekä Vaasan hallinto-oikeuden 9.9.2015 antaman päätöksen määräykset jäävät sellaisenaan voimaan. Samalla ympäristölautakunta määrää luvasta perittäväksi 1 575,00 euroa sekä lehtikustannuskulut toteutuneiden kustannusten mukaan. 

Päätös lähetetään luvan hakijan lisäksi tiedoksi Kiteen kaupunginhallitukselle, Pohjois-Karjalan Ympäristöterveydelle, Pohjois-Karjalan ELY-keskukselle ja Pirkanmaan ELY-keskukselle. 

Lisäksi päätöksestä tiedotetaan Kiteen kaupungin internet-sivuilla sekä Koti-Karjala lehdessä. Ilmoitus päätöksestä lähetetään kaikille niille naapureille, joille hakemuksesta on tiedotettu erikseen.

Päätös Lautakunta muutti päätösehdotusta, lupamääräystä 22 muutetaan niin että pintavesinäyte on otettava ennen töiden aloitusta ja kuusi (6) kuukautta töiden lopettamisen jälkeen. Näytteistä on analysoitava kiintoaine ja PCDD/PCDF/PCB-pitoisuus. Muuten päätösehdotus pidettiin ennallaan.

Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkitään pöytäkirjaan, että Tiina-Mari Mölsä poistui kokouksesta esteellisenä (asianosaisjäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.