Ympäristölautakunta
Pöytäkirja 01.03.2023/Pykälä 20

Ympäristölautakunta 01.03.2023 § 20  

--------kiinteistön omistaja on toimittanut 8.7.2019 Kiteen ympäristölautakunnalle hakemuksen talousjätevesien käsittelyvelvoitteesta poikkeamisesta ympäristönsuojelulain (527/2014) 156 d §:n mukaisesti.
 

Kiinteistön sijainti, varustetaso ja jätevesien käsittelyjärjestelmä

Hakemus koskee kiinteistöä ----------------------) osoitteessa -------------------------------. Kiinteistö sijaitsee Puruveden Mehonlahden rannassa. Kiinteistö ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella.
 

Kiinteistöä käytetään vapaa-ajan asuntona korkeintaan 2 kk/v. Talousvesi kiinteistölle pumpataan järvestä ja vedenkulutus on noin 10 - 20 m3/v.

Kiinteistön käymälävedet johdetaan umpisäiliöön, jonka tilavuus on 5 m3. Muovisessa umpisäiliössä on täyttymisestä varoittava hälytin. Pesuvedet ohjataan yksiosaiseen saostuskaivoon. Betonisen saostuskaivon tilavuus on 3,5 m3, saostuskaivossa on T-haarat. Poistoputket imeytyskentässä on kahdessa tasossa. Jätevesijärjestelmä on rakennettu 1990 ja sen kunto on hakemuksella arvioitu hyväksi. Saostuskaivot tyhjennetään 6 kk:n välein.

Puhdistettujen harmaiden jätevesien purkupaikan etäisyys rantaviivaan on 25 m. Alueen maaperä on soraa.

Perustelut hakemukselle

Hakija on esittänyt perustelut hakemukselleen, hakijan mukaan kiinteistöllä syntyvän jäteveden määrä on vähäinen. Muu valmisteluaineisto ja perustelut ovat julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 25 kohdan mukaan salassa pidettäviä asiakirjoja.

Kunnan toimivaltainen viranomainen voi hakemuksesta myöntää luvan poiketa perustason puhdistusvaatimuksista enintään viiden vuoden määräajaksi kerrallaan. Kunnan ympäristönsuojelumääräyksissä voidaan antaa perustason puhdistusvaatimusta ankarampia vaatimuksia, jos ne ovat välttämättömiä paikallisten ympäristöolosuhteiden vuoksi.

Toimivalta

Kiteen kaupungin hallintosäännön (19.12.2022 § 64) 4. luvun 2 §:n kohdan 2.4 mukaan päätöksen poikkeamislupahakemuksen talousjätevesien käsittelystä tekee Kiteen ympäristölautakunta.

Asian käsittely

Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Lisätietoja on saatu puhelimitse 30.1.2023.

Valmistelija: ympäristötarkastaja Sari Eronen, p. 040 105 1216,
sari.eronen@kitee.fi

Esittelijä vs. ympäristöpäällikkö Marjo Tikka, p. 040 105 1304, marjo.tikka@kitee.fi
 

Päätösehdotus Kiteen ympäristölautakunta myöntää ympäristönsuojelulain 156 d §:n mukaisen luvan poiketa jätevesien käsittelystä kiinteistöllä -----------------------. Kiinteistön jätevesijärjestelmä tulee saattaa lain ja määräysten mukaiseksi 3.3.2028 mennessä. Järjestelmälle tulee hakea toimenpidelupaa Kiteen kaupungin rakennusviranomaiselta ennen sen rakentamista. 

Päätös on henkilökohtainen ja se raukeaa, mikäli kiinteistön käyttömäärä tai hallintaoikeus muuttuu. 

Kiteen kaupungin ympäristölautakunnan 16.11.2022 § 86 ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan (hyv. 14.2.2018 § 9) tekemän teknisen korjauksen mukaisesti maksu ympäristönsuojelulain 156 §:n mukaisesta talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeamisesta on 200 €.  

Päätöksen perustelut 
Ympäristönsuojelulain (527/2014) 156 §:n mukaan talousjätevesien käsittelyä varten kiinteistöllä tulee olla jätevesien käsittelyjärjestelmä, jonka tulee soveltua käyttökohteeseensa ottaen huomioon kiinteistön käytöstä aiheutuva käsittelemättömän talousjäteveden kuormitus, muun jätevesijärjestelmän ominaisuudet, ympäristön pilaantumisen vaara ja ympäristöolosuhteet, kuten kiinteistön sijainti ranta-alueella taikka tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella.

Kunnan toimivaltainen viranomainen voi hakemuksesta myöntää luvan poiketa perustason puhdistusvaatimuksista 156 a §:ssä tarkoitetulla alueella enintään viiden vuoden määräajaksi kerrallaan.     

Poikkeamisen myöntämisen edellytyksenä on, että ympäristöön aiheutuvaa kuormitusta on kiinteistön käyttö huomioon ottaen pidettävä huomattavan vähäisenä verrattuna käsittelemättömän jäteveden aiheuttamaan kuormitukseen tai käsittelyjärjestelmän parantamiseksi edellytetyt toimet korkeiden kustannusten ja teknisen vaativuuden vuoksi kokonaisuutena arvioiden ovat kiinteistön haltijalle kohtuuttomat.   

Arvioitaessa toimien kohtuuttomuutta kiinteistön haltijan kannalta otetaan huomioon:  
1) kiinteistön sijainti viemäriverkoston piiriin ulotettavaksi tarkoitetulla alueella;  
2) kiinteistön haltijan ja kiinteistöllä vakituisesti asuvien korkea ikä ja muut vastaavat elämäntilanteeseen liittyvät erityiset tekijät;  
3) kiinteistön haltijan pitkäaikainen työttömyys tai sairaus taikka muu näihin rinnastuva sosiaalinen suorituseste.    

Hakijan kokonaistilanne huomioon ottaen jätevesijärjestelmän uudistusvaatimus olisi kohtuuton. Päätöksen yksityiskohtaiset perustelut ovat julkisuuslain 24 §:n 1 momentin kohdan 25 mukaan salassa pidettäviä asiakirjoja.  

Sovelletut säännökset 
Ympäristönsuojelulaki (527/2014)
Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta (196/2011)
Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (157/2017)
Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta ("Julkisuuslaki") (621/1999)
Kiteen kaupungin hallintosääntö (19.12.2022 § 64)
Kiteen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa (14.2.2018 § 9)   

Muutoksenhaku 
Valitusosoitus on liitteenä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.