Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 14.12.2023/Pykälä 104

Tekninen lautakunta 14.12.2023 § 104  

Jätelain 78 §:n mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta ja siihen liittyvistä tehtävistä sille aiheutuvien kustannusten kattamiseksi jätemaksua. Jätemaksun on katettava vähintään käsittelypaikkojen perustamisesta, käytöstä, käytöstä poistamisesta ja jälkihoidosta aiheutuvat kustannukset. Kunta voi periä jätemaksua myös jätelain 93 §:n 1 momentissa kunnan vastuulle säädetystä jäteneuvonnasta. Lisäksi taksa tulee hyväksyä siten, että se kannustaa jätteiden määrän ja haitallisuuden vähentämiseen sekä jätteen hyödyntämiseen.

Jätemaksun määräämisen yleisinä perusteina ovat jätteen laji, laatu, määrä ja noutokerrat. Jos jätteen määrää tai laatua ei voida vaikeudetta luotettavasti selvittää tai jos ympäristönsuojelun tai jätehuollon järjestämisen kannalta on tarpeellista, voidaan jätemaksun määräämisperusteina käyttää myös kiinteistön kerrosalaa, henkilöiden lukumäärää tai muuta vastaavaa perustetta.

Kiteen kaupungin hallintosäännön mukaan taksasta päättää tekninen lautakunta.

Vuoden 2024 talousarvioehdotuksessa on jätehuollon osalta varauduttu 255 000 euron (alv 0 %) toimintatuottoihin, 215 000 euron (alv 0 %) toimintakuluihin ja 39 000 euron toimintakatteeseen. Ehdotuksessa on huomioitu, että naapurikuntien biojätteistä tuloja ei ole, koska ne toimitetaan suoraan BioKymppi Oy:n biokaasulaitokselle. Jätevesipuhdistamolietettä ei myöskään oteta vastaan, koska ne toimitetaan suoraan biokaasulaitokselle.

Jäteveron määrä on 70 €/tonni vuonna 2024 kaatopaikalle toimitettavasta jätteestä. Yhdyskuntajätteet käsitellään Fortum Waste Solutions Oy:n (entinen Ekokem Oy Ab) toimesta lämpöenergiaksi, joten ne ovat vapaita jäteverosta. Fortum Waste Solutions Oy:n kanssa on tehty sopimus sekajätteiden hyötykäytöstä. Sen mukaisesti yhdyskuntajätteet luovutetaan Fortumille Sopensuon jätteenkäsittelylaitoksella, ja Fortum perii kaupungilta käsittelymaksua 105 €/tonni (alv 0 %). Jätteenkuljetusyritykset tilittävät Kiteen kaupungille asiakkailta yhdyskuntajätteen vastaanottamisesta perimänsä jätteenkäsittelymaksun, jolla katetaan jätehuollon toimintakuluja sisältäen myös hallinnollisia ja ohjauskustannuksia, sekä lisäksi käytöstä poistetun kaatopaikan sulkemis- ja jälkihoitokustannuksia. Fortumille toimitettavan yhdyskuntajätteen määrän on arvioitu

olevan ennallaan, joten yhdyskuntajätteen jätetaksan esitetään säilytettäväksi ennallaan. Biojätemaksut on esitetty pidettäväksi ennallaan. Sopensuolle jäävien pysyvien jätteiden (puhtaat maa-ainekset sekä betoni- ja tiilijäte) taksoihin esitetään korotusta 8,5% kierrätysasteen tehostamiseksi. Em. hinnat on merkitty hinnastoon painoperusteisina.

Jätteenkuljetusyritykset tilittävät kaupungille asiakkailta astiamaksuina perittävän jätteenkäsittelymaksun eli bruttotuoton, ja kaupunki maksaa Fortum Waste Solutions Oy:lle sopimuksen mukaisen käsittelymaksun kokonaisuudessaan (bruttomenon) ja BioKymppi Oy:lle sopimuksen mukaisen käsittelymaksun kokonaisuudessaan. Astiamaksuja korotetaan 10 %.

Korotukset kattavat kohonneet Sopensuon jätteenkäsittelypaikan hoitokustannukset. Jätteenkäsottelypaikkaa hoitaa L&T Ympäristöpalvelut Oy ja taksaa tarkistetaan vuosittain elinkustannusindeksin mukaan.

Taksassa on myös puutarhajätteiden vastaanottohinta. Jätteenkäsittelypaikan ympäristöluvassa ei ole puutarhajätteen vastaanottoa, mutta ely-keskuksen valvontaviranomaisen mukaan puutarhajätteen kompostointiin on mahdollista saada lupa ilman aluehallintoviraston ympäristölupaprosessia. Maksutuotto tulee olemaan vähäinen, eikä sitä ole merkitty tuottoarvioon.

Jätemäärien muutokset on pyritty huomioimaan toteutuneen kehityksen pohjalta. Jätemaksutaksan tarkistusesitys on tehty siten, että talousarvioehdotuksessa esitetty tulokertymä 255 000 € saavutetaan.

Lumen osalta käsittelymaksua on korotettu 12,5%.

Valmistelija: kuntatekniikan päällikkö Mika Niskanen, puh. 040 105 1204, mika.niskanen@kitee.fi.

Esittelijä: tekninen johtaja Kari Siponen, puh. 040 105 1201, kari.siponen@kitee.fi.

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää, että jätemaksutaksa otetaan käyttöön 1.1.2024 alkaen. Lisäksi tekninen lautakunta määrää, että jätemaksu on suoritettava Kiteen kaupungin lukuun toimivalle yrittäjälle. Kaupungin lukuun toimivan yrittäjän on edelleen tilitettävä jätemaksut täysimääräisenä Kiteen kaupungille. Sekajätteen osalta kaupungin lukuun toimivan yrittäjän on kuitenkin tilitettävä jätteenkäsittelymaksut muistion "Neuvottelu jätteenkäsittelymaksun tilittämisestä Kiteen kaupungille 3.2.2016" mukaisesti.

Puutarhajätteen vastaanottohinta määrätään taksaan ehdollisena. Mikäli valvontaviranomainen myöntää luvan puutarhajätteen vastaanottamiselle kompostoitavaksi, saa vastaanoton aloittaa.

Sovelletut oikeusohjeet:
Jätelaki 78 ja 79 §
Kiteen kaupungin hallintosääntö 4 luku 1 §

Tämä päätös annetaan tiedoksi Rääkkylän ja Tohmajärven kunnille, Lassila & Tikanoja Oy:lle, Kiteen Jätehuolto Oy:lle sekä Seppo Eskelinen Oy:lle. Jätemaksutaksasta tiedotetaan Koti-Karjala- ja Puruvesi-lehdissä, Kiteen kaupungintalon julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja Kiteen kaupungin kotisivuilla. Jätemaksutaksaa on saatavissa Kiteen kaupungintalolta ja Kesälahden yhteispalvelupisteeltä.

Päätös Esittelijä kertoi kokouksessa Jätemaksu taksasta puuttuvan O52 Jäteöljyn ja O53 Jäteöljyseoksen hinnat. Hinnat lisätään jätemaksutaksaan sivulle 3.

Päätösehdotus ja puuttuvien hintojen lisäykset hyväksyttiin yksimielisesti.