Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
Pöytäkirja 28.01.2025/Pykälä 4

Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 28.01.2025 § 4  

Kiteen varhaiskasvatuksessa on voimassa Suomen Kuntaliiton vuosittain kunnille antaman suosituksen mukaiset perhepäivähoitajille maksettavat kustannuskorvaukset. Korvaus jakaantuu korvaukseen lapsen ravintokuluista ja korvaukseen muista kuluista.

Kuntaliiton suositus on, että omassa kodissaan työskentelevälle kunnalliselle perhepäivähoitajalle korvataan lapsen hoidosta aiheutuneet välittömät kustannukset kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen KVTES (2022-2025) perhepäivähoitajia koskevan liitteen 12 13 §:n (Perhepäivähoidon kustannuskorvaus) mukaan vähintään Suomen Kuntaliiton kulloinkin voimassa olevan perhepäivähoidon kustannuskorvauksia koskevan suosituksen mukaisesti. 

Suomen Kuntaliitto on keskustellut asiasta Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT:n sekä Julkisen alan unioni JAU ry:n kanssa ja suosittelee että kunnallisessa perhepäivähoidossa suoritetaan ajalla 1.1.-31.12.2025 omassa kodissaan työskenteleville perhepäivähoitajille alla olevien yksikköhintojen pohjalta laskettuja kustannuskorvauksia. Korvausten on tarkoitus kattaa hoidosta hoitajalle aiheutuvat todelliset kustannukset. Työnantaja voi halutessaan korottaa suosituksen mukaisia tasoja, mikäli se katsoo kustannuskorvauksen tason olevan riittämätön.

Jos korvaus vastaa perusteeltaan ja määrältään edellä mainittua Suomen Kuntaliiton suosituksen mukaista perhepäivähoitajalle ravintokustannuksista maksettavaa korvausta, saajalle hyväksytään vähennykseksi kunnan maksamat kustannusten korvaukset maksetun määräisenä ilman eri selvitystä. Vähennys tehdään muusta ansiotulosta. (Perhepäivähoitajien menot. Verohallinnon kannanotto 5.1.2023, päivitetty 9.1.2024).

Omassa kodissaan työskentelevälle kunnalliselle perhepäivähoitajalle hyväksytään tulon hankkimisesta aiheutuneina menoina vähennykseksi työnantajan maksamat kustannusten korvaukset maksetun määräisenä ilman eri selvitystä. Kustannusten korvauksen ulkopuolelle jäävät tulonhankkimiskulut perhepäivähoitaja voi vähentää verotuksessa erillisen selvityksen perusteella. Jos kunta on kuitenkin korvannut perhepäivähoitajalle jonkin tulonhankkimiskulun normaalin kustannusten korvauksen lisäksi, tällaisesta kulusta ei myönnetä vähennystä.

Vuoden 2025 hintoja korotetaan vuoden 2024 toteutuneen Tilastokeskuksen julkaiseman kuluttajahintaindeksin perusteella (Kustannuskorvausten tarkistamisessa käytetään kuluttajahintaindeksiä ja sen alaindeksiä 01 Elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat). Laskennan perusteena käytetään viimeisinpää tilastokeskuksen julkaisemia toteutuneita indeksejä jossa hintaindeksin vuosimuutos elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat on 0,54% ja kuluttajahintaindeksi -0,36%.    

Kansallisen allergiaohjelman 2008-2018, Päivähoidon allergiaohje -työryhmän laatiman Allerginen lapsi päivähoidossa -ohjeen mukaan pääsääntö on että allerginen lapsi syö päivähoidossa samaa ruokaa kuin muut lapset, jollei allergiaruokavalion välttämättömyydestä ole lääkärinlausuntoa.

Erityisruokavalioita korvattaessa kustannuksissa otetaan huomioon vain raaka-aineiden lisäkustannukset. Tavallisimpien erityisruokavalioiden osalta kustannustenkorvauksia voisi korottaa seuraavasti:

Korotusprosentti vaihtelee sen mukaan, kuinka tiukasta dieetistä on kyse ja mitä tuotteita käytetään korvaavina tuotteina. Kustannuksiltaan kalliiden ruokavalioiden, esim. keliakia tai usean eri sairauden aiheuttaman ruokavalion osalta, lisäkustannukset tulisi määritellä tapauskohtaisesti todellisten menojen mukaisina. Lisäkustannuksista perhepäivähoitaja antaa verottajalle erillisselvityksen jolloin ruokavalion tulee olla lääkärin ja /tai ravitsemusasiantuntijan määrittelemä. Lisäksi kuntaliitto suosittelee, että niissä tapauksissa, joissa perhepäivähoitoryhmässä jollakin lapsella on vähälaktoosinen ruokavalio, kustannuskorvaukset maksettaisiin siten, että perhepäivähoitajan työn säästämiseksi kaikille lapsille voidaan valmistaa vähälaktoosinen ateria.

Sosiaali- ja terveysministeriö on suositellut ksylitoliannoksen (1-2 pastillia / purukumityynyä) antamista varhaiskasvatuksessa ruokailun jälkeen asiakkaalle maksutta. Maksuttomuus määräytyy sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/1992) 5 §:n 1 kohdan ja terveydenhuoltolain 13 §:n perusteella.

Kiteen kaupungin varhaiskasvatus on aloittanut lokakuussa 2014 ksylitolipastillien maksuttoman jakelun lapsille. Kuntaliiton suosituksen lisäksi Kiteellä on maksettu kuntakohtaisena kustannuskorvauksena 0,03 € / ateria ksylitolipastillien hankkimiseksi lapsille suositusten mukaisesti ja juhlien, tapahtumien ja vanhempainillan tarjoilusta 0,74 € / vanhempi tai perheen jäsen.

Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kokouksessaan 28.2.2023 § 23 että Kiteen kaupungin kunnallisessa perhepäivähoidossa muu kustannuskorvaus korotetaan 10 %:lla. Lisäksi tehtiin päätös, että maksetaan kustannuskorvaukset alle kouluikäisten osalta 1.2.2023 alkaen Kuntaliiton yleiskirjeen 14/2022 mukaisesti korotettuna 20 %:lla kunnes uudet kustannuskorvaukset vahvistetaan. Edellä mainittujen lisäksi Kuntaliiton yleiskirjeen korvauksia päätettiin täydentää kuntakohtaisella ksylitoli- ja vanhempainillan kustannuskorvauksella.

Esityslistan liitteenä Kuntaliiton yleiskirje 16/2024_suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista 2025.

Valmistelija: varhaiskasvatuksen päällikkö Heli Okkonen,

puh. 040 105 0241, heli.okkonen@kitee.fi

Esittelijä: sivistysjohtaja Matias Valoaho, puh. 040 105 1137,

matias.valoaho@kitee.fi

Päätösehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että Kiteen kaupungin kunnallisessa perhepäivähoidossa maksetaan 1.2.2025 alkaen kustannuskorvaukset alle kouluikäisten osalta 28.2.2023 § 23 päätöksen sekä Kuntaliiton yleiskirjeen 16/2024 hintaindeksi korotusten mukaisesti.

Lisäksi maksetaan kuntakohtaisena kustannuskorvauksena 0,03 € / ateria ksylitolipastillien hankkimiseksi lapsille suositusten mukaisesti ja juhlien, tapahtumien ja vanhempainillan tarjoilusta 0,74 € / vanhempi tai perheen jäsen.

Kustannuskorvaukset ovat voimassa siihen saakka, kunnes uudet kustannuskorvaukset vahvistetaan

Päätös Esittelijä muutti keskustelujen perusteella päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti:
Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että Kiteen kaupungin kunnallisessa perhepäivähoidossa maksetaan 1.2.2025 alkaen kustannuskorvaukset alle kouluikäisten osalta Kuntaliiton yleiskirjeen 16/2024 hintojen mukaisesti korotettuna 50 prosentilla.

Lisäksi maksetaan kuntakohtaisena kustannuskorvauksena 0,03 € / ateria ksylitolipastillien hankkimiseksi lapsille suositusten mukaisesti ja juhlien, tapahtumien ja vanhempainillan tarjoilusta 0,74 € / vanhempi tai perheen jäsen.

Kustannuskorvaukset ovat voimassa siihen saakka, kunnes uudet kustannuskorvaukset vahvistetaan.

Kokouksessa annettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.