Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta
Pöytäkirja 28.01.2025/Pykälä 6

Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 28.01.2025 § 6  

Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 27.8.2024 § 67 sivistystoimen maksut alkaen 1.9.2024.

Kaupunginhallitus on kokouksessaan 12.12.2024 § 361 tehnyt täsmennyksen sivistyslautakunnan talousarvioesitykseen kuntosalimaksujen tarkastamisesta vuoden 2025 alusta ja mahdollisten tarvittavien määrärahamuutosten esittämisestä ensimmäisen osavuosiraportoinnin yhteydessä. Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 19.12.2024 § 91 hyväksynyt talousarvion 2025 ja siihen sisältyvän täsmennyksen.

Sivistys- ja vapaa-aikalautakunnan 1.9.2024 liikuntatoimen joidenkin maksujen korotusten taustalla oli kustannusten nousu, muutokset arvonlisäverokannassa ja huoli liikuntatoimen maksukertymästä suhteessa kasvaviin kustannuksiin. 2020-luvulla liikuntatoimen keskeisiä maksuja ei ole korotettu.  

Kiteen kaupungin keräämiä liikuntapaikkamaksut on nähtävä kokonaisuutena. Vuonna 2023 liikuntatoimi keräsi erilaisia maksuja noin 175 000 euroa ja vuonna 2024 maksuja kerättiin 185 000 euroa. Liikuntatoimen suurin maksutuotto tulee uimahalli Vespelin lipunmyynnistä, joka vuonna 2024 tulee olemaan noin 143 000 euroa. Uimahallin lisäksi liikuntatoimi kerää maksuja kuntosaleista ja salivuoroista. Kesällä 2024 Kiteen kaupungin omistukseen siirtyneestä jäähallista jääaikamaksukertymä on merkittävästi kuntosalimaksuja ja salivuoromaksuja korkeampi. Jäähallista aiheutuvat kulut pyritään kattamaan sieltä kerättävillä jääaikamaksuilla. Vuoden 2024 liikuntatoimen toimintakulut ovat noin 1 430 000 euroa. Toimintakuluista noin 40 % on liikuntatoimen käyttämistä tiloista aiheutuvia vuokrakustannuksia ja henkilöstökulut vuoden 2024 osalta nousevat lähes 400 000 euroon. Liikunta-alueiden ylläpito (ladut, polut, jääkentät, urheilukentät, tenniskentät jne.) on kolmas suuri kustannuserä Kiteen liikuntatoimen budjetissa. Liikunta-alueita kaupunki hoitaa omalla työvoimalla ja kumppanuussopimuksilla. Osaan liikuntatoimen toiminnasta saadaan myös hankeavustusta. Noin miljoona euroa Kiteen liikuntatoimen budjetista jää Kiteen kaupungin verorahoituksen varaan.

Uimahallin ja kuntosalien kävijämäärät ovat mukailleet maailmantilannetta. Pandemia aiheutti romahduksen kaikkiin kävijämääriin ja tämä näkyi myös maksutuottojen romahduksena. Esimerkiksi uimahallikävijöitä oli vielä vuonna 2019 lähes 50 000, mutta vuonna 2020 käyntikertoja oli enää hieman yli 30 000. Vespelin kuntosalilla näkyi sama trendi. Vuonna 2019 käyntikertoja oli noin 15 000 ja seuraavana vuonna puolet vuoden 2019 luvusta. Vuodesta 2020 luvut ovat parantuneet niin, että uimahallissa käyntikertoja oli vuonna 2024 hieman yli 44 000 ja Vespelin kuntosalilla hieman yli 12 000. Pandemian lisäksi viime vuosien luvuissa näkyy Venäjän rajan sulkeutuminen. Omalta osaltaan potentiaalisten kävijöiden määrään vaikuttaa, myös Kiteen ja koko Keski-Karjalan laskenut väkiluku.

Vespelin kuntosalin ylivoimaisesti suurin kävijäryhmä, lipunmyynnin perusteella, olivat opiskelijat. Vuonna 2024 yksittäisiä opiskelijoiden kuntosalilippuja myytiin 1412 kappaletta. Myydyissä lipuissa toisena tulevat urheiluseurat (571 kpl) ja kolmantena koululaisryhmät (350 kpl). Laskettaessa yhteen miesten ja naisten yksittäiset kuntosalimaksut päästään koululaisryhmien kanssa suunnilleen samaan määrään (365 kpl). Uintiin ja kuntosaliin oikeuttavia vuoden mittaisia edullisia seniorikortteja myytiin 190 kappaletta vuonna 2024. Aikuisten 10 kk:n kuntosalinavainkortteja myytiin 2 kappaletta ja 6 kk:n aikuisten avainkortteja myytiin 34 kpl ennen 1.9.2024 voimaan astuneita uusia hintoja ja 1.9.2024 jälkeen 11 kpl. Selvä johtopäätös lippujen myyntitiedoista on, että asiakkaat suosivat kertakäyntejä tai korkeintaan kuukauden mittaisia lippuja. Pitkiin, 6 kk:n tai 10 kk:n, lipputuotteisiin asiakkaat eivät halua sitoutua.  

Aikuisten kertakäynti Kiteen kaupungin kuntosaleilla maksaa 5,50 euroa. Sitä voidaan pitää kilpailukykyisenä kertakäynnin hintana verrattuna Pohjois-Karjalan kaupallisiin kuntosaleihin. 10 kk:n aikuisten avainkortti kuntosalille maksaa 300 euroa eli 30 euroa kuukaudessa. Myös tätä hintaa voidaan pitää kilpailukykyisenä Pohjois-Karjalan kaupallisiin kuntosaleihin. Kiteen kaupungin kuntosalien aikuisten kuntosalikäyntien hinnoittelun punaisena lankana on ollut, että jos käyt kerran viikossa kuntosalilla sinun kannattaa ostaa kertakäynti, mutta jos käyt edes ajoittain kaksi kertaa viikossa ja haluat liikkua Vespelin aukioloaikojen ulkopuolella sinun kannattaa hankkia 10 kk:n avainkortti. Useamman käyntikerran tai useamman kuukauden korttien hinnoittelu perustuu aina yhden kuukauden vastaavan tuotteen hintaan, kuitenkin niin, että asiakas hyötyy näiden monikerta tai useamman kuukauden korttien hankinnasta. Esimerkiksi ostaessasi kymmenkuntosalikäynnin lipun hintaan asiakas saa viiden euron alennuksen verrattuna kymmeneen yksittäin ostettuun kuntosalilippuun. Aikuisen yhden kuukauden avainkortti maksaa 1.9.2024 alkaen 34,50 €. Tämän tuotteen hinta nousi 1.9.2024 alkaen neljä senttiä. Kritiikkiä kerännyt 10 kk:n avainkortin hinnoittelu perustuu kuukauden avainkortin hinnoitteluun. Ostamalla 10 kk:n avainkortin, kymmenen erillisen yhden kuukauden avainkortin sijaan, asiakkaan saama hyöty on 40,50 €. Lisäksi on huomioitava, että opiskelijoiden, työttömien ja eläkeläisten yhden kuukauden avainkorttien hinnat laskivat 1.9.2024 alkaen.         

Kesälahden kuntosalin osalta lipputuotteiden myynnin trendi näyttää hyvin samalta kuin Vespelin. Lukumääräisesti suurin myynti on ollut opiskelijoille ja työttömille tarkoitettu kuukauden avainkortilla. Sitä myytiin 84 kappaletta vuonna 2024. Kuntosaliseniorikorttia 65+ vuotiaille myytiin puolestaan 65 kappaletta vuonna 2024. Ja yhden kuukauden avainkorttia 26 kappaletta. Kaikkia muita lipputuotteita myytiin alle 20 kappaletta. Kesälahden kuntosalin lipunmyynti tuotti vuonna 2024 yhteensä 14 373 euroa. Kesälahden kuntosalin vuokra vuodelta 2025 on 17 496 euroa.

Kiteen sivistys- ja vapaa-aikalautakunta on asettamillaan liikuntatoimen maksuilla linjannut, että lasten ja nuorten, opiskelijoiden, työttömien ja ikäihmisten liikunnan harrastamisen kustannukset tulisi pitää kohtuullisina.

 Edellä esitettyjen kävijätietojen perusteella molemmat kuntosaleihin, Vespelin kuntosaliin ja Kesälahden Palotalon kuntosaliin, mahtuu vielä lisää asiakkaita. Valitettavasti käytössä olevat tilat eivät mahdollista kuntosalien toimintojen systemaattista kehittämistä. Kesälahden kuntosaliin on tehty 30 000 euron laiteinvestoinnit 2024 ja Vespelin kuntosalin laitteet ovat keräilyä eri ajanjaksoilta. Uusien asiakkaiden houkuttelemiseksi molemmat kuntosalit vaatisivat suurempia ja monipuolisempia tiloja ja monipuolisempia laitteita. Viime vuosina liikuntatoimen käyttötaloudesta on pystytty tekemään vain aivan välttämättömät laitteiden ylläpitotoimet.   

Kuntosalimaksuista käydyissä keskusteluissa on viitattu kuntiin, joissa kunnallisten kuntosalien maksut ovat vuositasolla Kiteen maksuja merkittävästi pienempiä. Jokainen kunta toimii hinnoittelussa omista lähtökohdistaan, ja kuntosalimaksujen yksipuolinen tuijottaminen ei välttämättä anna yleiskuvaa liikuntatoimien käyttömaksujen hinnoitteluperiaatteista. Useat kunnat ovat myös joutuneet karsimaan liikuntapaikkojaan kohonneiden kustannusten vuoksi.

Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Matias Valoaho, puh. 040 105 1137, matias.valoaho@kitee.fi

Päätösehdotus Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta päättää, että:
- 10 kk:n kuntosalien avainkortteihin lisätään käyttöaikaa 2 kk hintaa muuttamatta. 
- 6 kk:n kuntosalien avainkortteihin lisätään käyttöaikaa 1 kk hintaa muuttamatta.
Nämä muutokset koskevat 1.9.2024 jälkeen ostettuja ja ostettavia kortteja.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.