Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 17.03.2025/Pykälä 74

Kaupunginhallitus 17.03.2025 § 74  

Itä-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt Kiteen kaupunginhallitusta antamaan lausunnon kunnallisvalitukseen, joka koskee Kiteen kaupunginvaltuuston 19.12.2024 § 91 tekemää päätöstä talousarviosta 2025 ja taloussuunnitelmasta vuosille 2025-2027. Lisäksi Itä-Suomen hallinto-oikeus on 6.2.2025 päivätyllä lausunto- ja asiakirjapyynnöllä kehottanut Kiteen kaupunginhallitusta vastaamaan valittajan esittämiin vaatimuksiin ja niiden perusteluihin sekä lausumaan esitetystä selvityksestä sekä toimittamaan kaikki valituksenalaisen päätöksen perusteena olevat asiakirjat ja muu tarvittava selvitys hallinto-oikeudelle. Kiteen kaupunki on pyytänyt 17.2.2025 lisäaikaa lausunnon toimittamiselle. Lausunto tulee antaa hallinto-oikeudelle 20.3.2025 mennessä.

Kiteen kaupunginhallitus antaa asiassa lausunnon, sillä Kiteen kaupungin hallintosäännön 4. luvun 2.1 § mukaan kaupunginhallitus päättää selityksen antamisesta valtuuston päätöksestä tehtyyn valitukseen.

Valittajan valitus on kohdistettu kaupunginvaltuuston 19.12.2024 § 91 tekemään päätökseen siltä osin, kuin se koskee jäähileaseman toiminnan lopettamista vuoden 2024 jälkeen (Kiteen kaupungin talousarvio 2025 ja taloussuunnitelma 2025-2027, s.86). Valittajan mukaan asiassa ei ole tehty hallintolain 34 §:n mukaista asianosaisten kuulemista ja valittaja pitää Kiteen kaupungin toimintaa asiassa hyvän hallintotavan vastaisena. Valittaja on vaatinut Kiteen kaupunginvaltuuston 19.12.2024 § 91 kokouksen päätöstä hileasemien toiminnan lopettamisesta kumottavaksi ja päätöksen asettamista täytäntöönpanokieltoon.

Kiteen kaupunginhallitus lausuu lausunnossaan hallinto-oikeudelle mm. seuraavaa:

Kiteen kaupunki katsoo, että valitus ei kohdistu tehtyyn päätökseen v. 2025 talousarviosta ja vuosien 2025-2027 talousarviosuunnitelmasta, vaan vuoden 2025 talousarvion valmisteluun, eikä siihen voi tältä osin hakea muutosta.

Vuoden 2025 talousarviossa oleva tekstimaininta jäähileasemien toiminnan loppumisesta vuoden 2024 loppuun mennessä on osa teknisen lautakunnan kaupunginhallitukselle ja valtuustolle laatimaa talousarvion valmistelua ja siten periaatteellisluonteinen kannanotto v. 2025 talousarvioon ja esitettyihin määrärahoihin. Jäähileasemille ei ole talousarviossa varattu määrärahaa vuodelle 2025, mutta varsinaista lopettamispäätöstä ei ole jäähileasemien osalta vielä tehty.

Mikäli hallinto-oikeus katsoo, että valitus kohdistuu kaupunginvaltuuston päätökseen v. 2025 talousarviosta ja v. 2025-2027 talousarviosuunnitelmasta, kaupunginhallitus katsoo, valitus on ilmeisen perusteeton ja se tulisi jättää tutkimatta. Talousarvio ja taloussuunnitelma on käsitelty oikeassa järjestyksessä, toimivaltaisessa viranomaisessa ja lakia noudattaen.

Mikäli hallinto-oikeus päättää tutkia valituksen, valittajan kaikki vaatimukset tulee hylätä. Kiteen kaupunginvaltuuston päätös on noudattanut laillisuus- sekä tarkoituksenmukaisuusperiaatteita. Tämän lisäksi Kiteen kaupunginhallitus katsoo, että valituksessa vaaditulle täytäntöönpanokiellolle ei ole perusteita.

Esityslistan liitteenä on Kiteen kaupunginvaltuuston päätös 19.12.2024 § 91 ja kunnallisvalitus sekä esityslistan oheismateriaalina Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö sekä kaupunginhallituksen lausuntoluonnos hallinto-oikeudelle.

Valmistelija: hallintopäällikkö Tuula Korpi, puh. 040 105 1012, tuula.korpi@kitee.fi ja toimialasihteeri Tuuli Ikäheimonen, puh. 040 105 1011, tuuli.ikaheimonen@kitee.fi.

Esittelijä: kaupunginjohtaja Pekka Hirvonen, puh. 040 105 1001, pekka.hirvonen@kitee.fi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle oheismateriaalina olevan luonnoksen mukaisen Kiteen kaupungin lausunnon valitukseen, joka koskee 19.12.2024 § 91 tehtyä kaupunginvaltuuston päätöstä.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.