Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.11.2025/Pykälä 390

Kaupunginhallitus 24.11.2025 § 390  

Kiteen kaupunginvaltuutettu ja kaupunginhallituksen jäsen Juha Lintumäki on toimittanut kaupungille 6.10.2025 tietopyynnön, jossa hän on pyytänyt päätöksenteon tueksi, sekä luottamustoimen hoitamiseksi kaiken Kiteen kaupungin hallussa olevan due diligence -materiaalin Aisti Corporation Oy:stä.

Tietopyynnön tekijälle on vastattu 8.10.2025 tehtyyn tietopyyntöön ja ilmoitettu, että tietopyynnön tekijällä ei ole oikeutta saada haltuunsa pyytämäänsä asiakirjaa julkisuuslain (621/1999) 24 §:n 1 momentin 20 kohdan nojalla. Samalle hänelle on ilmoitettu, että tietopyynnön tekijällä on oikeus saattaa tietopyyntöön liittyvä asia viranomaisen ratkaistavaksi.

Juha Lintumäki on 13.11.2025 ilmoittanut, että pyytää saada 6.10.2025 tietopyyntönsä Aistin due diligence -materiaalista ja siihen saamasta vastauksesta 8.10.2025 muutoksenhakukelpoisen hallintopäätöksen.

Julkisuuslain 14 §:n mukaan viranomaisen asiakirjan antamisesta päättää se viranomainen, jonka hallussa asiakirja on, jollei 15 §:n 3 momentissa tai muualla laissa toisin säädetä. Tiedon antamisesta asiakirjasta, joka on laadittu viranomaisen toimeksiantotehtävää suoritettaessa tai annettu toisen viranomaisen lukuun suoritettavaa tehtävää varten, päättää tehtävän antanut viranomainen, jollei toimeksiannosta muuta johdu. Kiteen kaupungin hallintosäännön (KV 7.4.2025 § 20) 118 §:n mukaan valtuuston asiakirjoja koskevat tietopyynnöt ratkaisee hallintopäällikkö. Toimielin voi päättämässään laajuudessa siirtää asiakirjan antamista koskevaa viranomaisen ratkaisuvaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.

Pyydetty julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdan nojalla salattu asiakirja on laadittu kaupunginhallituksen toimeksiannon johdosta. Lisäksi se on esitelty kaupunginhallitukselle päätöksenteon tueksi. Näin ollen kaupunginhallitus on toimeksiantotehtävän antanut viranomainen, jonka hallussa asiakirja on. Tämän vuoksi sillä on myös toimivalta päättää asiakirjan antamisesta.

Tietopyynnön tekijä on pyytänyt kaiken Kiteen kaupungin hallussa olevan due diligence -materiaalin Aisti Corporation Oy:stä. Aisti Corporation Oy:tä koskeva due diligence – selvitys on salattu julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdan nojalla.

Kuntalain (410/2015) 83 §:n mukaan luottamushenkilöllä on oikeus saada viranomaisilta tietoja, joita hän toimessaan pitää tarpeellisina ja jotka julkisuuslain 6 ja 7 §:n mukaan eivät ole vielä julkisia, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Toimielimen jäsenellä on oikeus myös niihin salassa pidettäviin tietoihin, jotka kuuluvat hänen varsinaisten tehtäviensä hoitamiseen ja joita tarvitaan esim. toimielimen käsiteltävänä olevassa asiassa päätöksenteon perusteena. Luottamushenkilöillä ei puolestaan ole salassa pidettäviin asioihin mitään "yleistä" tiedonsaantioikeutta.

Kaupunginhallitus on käsitellyt Puhoshallin hankesuunnitelmaa ja näin ollen myös Aisti Corporation Oy:n asioita mm. 12.12.2024 § 362 sekä kaupunginvaltuusto puolestaan 19.12.2024 § 90. Valtuutettuna tietopyynnön tekijällä on ollut käytössä julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdan nojalla salattu tiivistelmä due diligence-selvityksestä. Kaupunginhallitukselle on 12.12.2024 päätöksenteon yhteydessä esitelty asianajajan toimesta due diligenge- selvitys kokonaisuudessaan, mutta sitä ei ole kuitenkaan liitetty edes kaupunginhallituksen pöytäkirjaan siinä laajuudessa, vaan pykälän oheismateriaalina on ollut samainen tiivistelmä due diligenge-selvityksestä kuin kaupunginvaltuustollakin 19.12.2024.

Koska Juha Lintumäki ei ole ollut kaupunginhallituksen jäsenenä silloin, kun asiaa on hallituksessa käsitelty ja siitä on päätetty, ei hänellä voida katsoa olevan oikeutta saada salaista due diligence-selvitystä haltuunsa. Tietoa pyydettäessä ja siihen vastatessa ei kaupunginhallituksessa tai valtuustossa ole ollut käsittelyssä sellaista asiaa, jonka vuoksi tietopyynnön esittäneelle luottamushenkilölle olisi syntynyt oikeus kyseiseen salaiseen asiakirjaan. Näin ollen pyydettyä asiakirjaa ei ole toimitettu eikä voida toimittaa julkisuuslain 24 §:n 1 momentin 20 kohdan nojalla.

Oheismateriaalina luottamushenkilön tietopyyntö 6.10.2025 ja kaupungin vastaus tietopyyntöön 8.10.2025.

Valmistelija: hallintopäällikkö Tuuli Ikäheimonen, puh. 040 105 1011, tuuli.ikaheimonen@kitee.fi

Esittelijä: kaupunginjohtaja Pekka Hirvonen, puh. 040 105 1001, pekka.hirvonen@kitee.fi

Päätösehdotus 

Päätös