Kunnanhallitus
Pöytäkirja 28.08.2023/Pykälä 172

Kunnanhallitus 28.08.2023 § 172  

251/00.01.05.00/2023  

Joensuun kaupunki on hakemassa Kontiolahden kunnalta kuntarahoitusosuutta hakemaansa maakunnalliseen TNO Pohjois-Karjala -tietoa, neuvontaa ja ohjausta pohjoiskarjalaisten menestykseksi -ryhmähankkeeseen ajalle 1.1.2024 - 31.12.2026. Hankkeen tavoitteena on kehittää Pohjois-Karjalan alueen työllisyyden kynnyksetön tieto-, neuvonta- ja ohjaustyön asiakaspalvelupistemalli. Päätoteuttajana on Joensuun kaupunki ja osatoteuttajina UEF, Karelia AMK, Riveria, Rastor-instituutti ja Työväen sivistysliitto TSL. Hyödynsaajina ovat Pohjois-Karjalan muut kunnat.

Hankkeen tavoitteena on kehittää kuntiin vapaaehtoisuuteen perustuva matalan kynnyksen sekä fyysisesti että sähköisesti toimiva palvelupisteverkosto/ympäristö, joka vastaa eri taustaisten työnhakijoiden (+työnantajien) palvelutarpeisiin kattavasti sekä edistää asukkaiden nopeaa työllistymistä.

Hankkeen kohderyhmänä ovat kuntien kaikki asukkaat, jotka tarvitsevat työhön ja koulutukseen tietoa, neuvoa tai ohjausta. Kohderyhmässä huomioidaan eri asukasryhmien tarpeet, mm. pitkäaikaistyöttömät, maahanmuuttajat ja nuoret sekä työnantajat ja työelämän organisaatiot. Toissijaisena kohderyhmänä ovat verkostotoimijat, jotka kaipaavat tukea asiakkaan työllistämisen polulle.

Hankkeen tavoitteeksi on suunniteltu yhteisten TNO-palvelujen kehittäminen Pohjois-Karjalaan, koska TE-palveluiden siirtyessä kunnille vuoden 2025 alussa, työllisyyden edistämisen ennakoiva näkökulma vahvistuu. Vapaaehtoisuuteen perustuva TNO-palvelu ehkäisee työttömyyden pitkittymistä ja vahvistaa osallisuutta ja yhdenvertaisuutta. TE-palvelut 2024 uudistuksen myötä on laissa säädetty myös nuorten työllistymistä edistävästä monialaisen tuen yhteispalvelusta ja näin ollen kunnissa on tärkeää vahvistaa mm. ohjaamotyyppisten monipalvelujen roolia. Hankkeessa on huomioitu huoli heikkenevästä huoltosuhteesta, työvoiman saatavuudesta ja kestävyysvajeesta. Väestö- ja ikärakenteen muutokset näkyvät kaikessa ja kaikkialla. Maahanmuuton ja vieraskielisen väestön merkitys korostuu yhä enemmän. Osaaja- ja työvoimapula on yhä useampien toimialojen ja alueiden kasvun pullonkaula.

Konkreettisina toimenpiteinä ovat monikanavaisen asiakaspalvelupisteverkoston muodostaminen, kohtaantoa edistävien palveluiden kehittäminen ja toimenpiteiden arviointi, kehittäminen ja juurruttaminen pysyväksi työllisyyden ekosysteemin toimintamalliksi.

Hankkeen verkostoina ovat osatoteuttajat, palveluverkoston toimijat, Pohjois-Karjalan elinikäisen ohjauksen ja oppimisen koordinaatioryhmä sekä eri hankkeet ekosysteeminen kehittämisessä: Järjestötyöllistämisen kehittämishanke ESR (Pohjois-Karjalan sosiaaliturvayhdistys ry), Yrityspalvelukeskuksen kehittäminen (hakijana Bjoe) ja KV-rekrytoinnin hanke, Pohjois-Karjalan ELY-keskus.

Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 763.140 euroa/vuosi. Haettavan hankkeen kuntarahoitus/omarahoitus/muu on 152.628 euroa/vuosi. Kontiolahden kuntaosuuteen vaikuttaa hankevalmistelussa esille tullut mahdollisuus saada 100 %:n työntekijä, alkuperäisessä suunnitelmassa olleen 50 %:n tilalle. Kontiolahden kuntaosuus on arvioitu olevan n. 6.800 € vuonna 2024, 20.959 € vuonna 2025 ja 20.959 € vuonna 2026. Hanketta on suunniteltu haettavaksi vuosille 2024-2026. Kontiolahden osalta esitetty omarahoitusosuus on arvioitu olevan hankeaikana yhteensä 48.718 euroa.

Koko hankkeen ajalta kokonaiskustannusarvio on 2.743.465,20 euroa ja haettava kuntaosuus kokonaisuudessaan 548.693,04 euroa, joista kuntien osuudet on laskettu asukasluvun mukaan tai neuvotellun/lisätyn työntekijäresurssin mukaan. Kontiolahden kuntaosuuteen on lisätty omarahoitusosuus 100 %:n työntekijän työpanoksesta. Ensimmäisenä hankevuonna kuntien väestön määrään perustuvan omarahoitusosuuden kattaa TE24- valmisteluyksikön rahoitus, lukuun ottamatta osaan kunnista suunniteltua työntekijäresurssin 50 % lisäystä.

Kontiolahden kunnan työllisyyden hoidon kannalta on tärkeää toteuttaa alueellista kehittämistä ja edistää palvelujen ja työmarkkinoiden palvelujen kehittymistä myös paikallisesti. TE24- valmistelun suunnitelmissa on Kontiolahdella palvelupiste, jonka työllisyyden monipalvelujen kehittämistä hanke edistää.

Liitteenä: TNO rahoitussuunnitelma 2024-2026

Oheismateriaalina: TNO_ESR+ -ryhmähankkeen esittelydiat

Lisätietoja: työllisyyspäällikkö Ulla Mänttäri-Tikka p. 050 427 0595.

Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää osallistua maakunnalliseen TNO Pohjois-Karjala -tietoa, neuvontaa ja ohjausta pohjoiskarjalaisten menestykseksi - ryhmähankkeeseen ajalla 1.1.2024 - 31.12.2026. Kontiolahden kunnan omarahoitusosuus on yhteensä 48.718 euroa.

 Päätös: