Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 28.05.2024/Pykälä 68

Tekninen lautakunta 28.05.2024 § 68  

167/00.01.02.04/2024  

Kuntaan on 3.5.2024 saapunut kuntalaisaloite, jolla vastustetaan Vierevännimentien sulkemista moottoriajoneuvoliikenteeltä.

Aloitteen on allekirjoittanut 109 Kontiolahden kunnan asukasta ja 32 ulkopaikkakuntalaista.

Vierevännimen yksityistien tiekunta on hakenut tielle tietoimitusta, jonka tarkoituksena on muuttaa tien pohjoispää kevyenliikenteenväyläksi.

Yksityistielain 73 § 2 momentin mukaan yksityistietoimitusta saa hakea tieosakas, kiinteistön tai muun rekisteriyksikön omistaja ja osaomistaja, yhteisen alueen osakas, 6 §:ssä tarkoitettu elinkeinonharjoittaja tai muu pykälässä tarkoitettu taho, tiekunta, jonka tietä asia koskee, sekä kunta, toimivaltainen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus tai valtio.

Aloitteessa edellytetään, että:

1. Kontiolahden kunnan kunnanhallituksen tulee valmistella ja kunnanvaltuuston päättää luovutetaanko Vierevänniemen yksityistie tieosakkaiden yksityiseksi pihatieksi.
2. kunnanvaltuuston tulee estää päätöksellään Vierevänniemen yksitystien sulkeminen autoliikenteeltä tulevassa tietoimituksessa. 

Lisäksi aloitteessa pyydetään;

3. että kunnanvaltuusto päättää tietoimituksen keskeyttämisestä.
4. jos tietoimitus pidetään, valtuusto päättää kuntalaisten autolla tapahtuvan tienkäyttöoikeuden jatkumisesta kyseessä olevalla tielinajalla.
5. kunnanhallituksen päätös siitä voidaanko vapaa-ajanliikenne autolla estää laiminlyömällä talvihoito.

Vastaus:

1. Tällä kohdalla tarkoitetaan ilmeisesti sitä, että Kontiolahden kunnanvaltuuston pitäisi päättää voiko Vierevänniemen yksityistien pohjoispään muuttaa kevyenliikenteenväyläksi. Kontiolahden kunnanhallitus tai -valtuusto ei ole tässä asiassa toimivaltainen viranomainen. Yksityistielain 71 §:n mukaan asia käsitellään yksityistietoimituksessa.
2. Kontiolahden kunnanvaltuusto ei ole tässä asiassa toimivaltainen viranomainen. Yksityistielain 71 §:n mukaan asia käsitellään yksityistietoimituksessa.
3. Kunnanvaltuusto ei voi keskeyttää yksityitietoimitusta.
4. Kunnanvaltuusto ei voi päättää asiaa. Yksityistielain 71 §:n mukaan asia käsitellään yksityitietoimituksessa.
5. Yksityistielain 24 §:n mukaan talvikunnossapito voidaan jättää tekemättä siltä osin kuin se ei ole kenellekkään tieosakkaalle välttämätöntä. Kunnanhallitus ei ole asiassa toimivaltainen viranomainen.

Kontiolahden kunnan hallintosäännön 18 §:n mukaisesti tekninen lautakunta käsittelee toimialaansa kuuluvat asiat. Aloitteen käsittelee se kunnan viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Kyseisessä asiassa kunnalla ei ole toimivaltaa päättää aloitteessa esitetyistä asioista. Kuitenkin teihin liittyvät asiat kuuluvat teknisen osaston toimialaan, joten aloite käsitellään teknisessä lautakunnassa. Hallintosäännön 16 §:n mukaisesti lautakunta edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa toimialaansa kuuluvissa asioissa, ellei toimimvaltaa ole siirretty viranhaltijalle. Kuntatekniikan päällikkö päättää hallintosäännön 27 §:n mukaisesti tieliikennelain mukaisesta kunnan suostumuksesta liikenteen ohjauslaitteen asettamisesta yksityisalueelle sekä käyttää kunnan ääni- ja puhevaltaa yksityisteiden kokouksissa. Kuitenkaan aloitteessa esitettyihin vaatimuksiin toimivaltaa ei ole millään viranomaisella Kontiolahden kunnassa, vaan edellä mainitut kysymykset ratkaistaan yksityistielain mukaisesti.

Yksityistielain 48 §:n 1 momentin mukaan yksittäistä tai useampaa

yksityistietä hallinnoi tienpidosta vastaten tiekunta tai, jos sellaista ei ole perustettu, tieosakkaat keskenään sopimallaan tavalla.

Yksityistielain 58 §:n 1 momentin mukaan tieosakkaat päättävät

tienpidosta ja muista tiekuntaa koskevista asioista tiekunnan kokouksessa.

Yksityistielain 59 §:n 1 momentin mukaan tieosakkaat käyttävät äänioikeuttaan tiekunnan kokouksessa tieyksiköinnin mukaan. Kenenkään osakkaan äänimäärä ei kuitenkaan saa ylittää kolmeakymmentä prosenttia kokouksessa edustettuina olevien osakkaiden yhteisestä tieyksikkömäärästä.

Yksityistielain 85 §:n 1 momentin mukaan, jos valtio tai kunta tämän tai  muun lain perusteella avustaa tiekuntaa tai tieosakkaita yhteisesti tien kunnossapidossa, tien käyttämistä muuhun kuin tieosakkaiden hyväksi tapahtuvaan liikenteeseen ei saa kieltää tai tietä sulkea sinä ajanjaksona, jota avustus koskee. Sama koskee tietä, jonka kunnossapidosta kunta vastaa kustannuksellaan. Tien käytöstä 28 §:n nojalla suoritettavan maksun periminen voidaan kieltää tien kunnossapitoa koskevassa avustuspäätöksessä.

Yksityistielain 85 §:n 2 momentin mukaan, jos muusta kuin tieosakkaiden hyväksi tapahtuvasta liikenteestä aiheutuu huomattavaa haittaa kiinteistön tai rekisteriyksikön omistajalle tai liikenneturvallisuudelle, voidaan avustettavan tien käyttö kunnan suostumuksella muiden kuin tieosakkaiden hyväksi kieltää tai sitä rajoittaa taikka avustettava tie sulkea. Kunnan on pyydettävä ennen tällaisen suostumuksen antamista toimivaltaiselta

elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta lausunto.

Vierevänniemen yksityistietä koskeva asia tullaan siis ratkaisemaan yksityistietoimituksessa.

Lisätietoja: tekninen johtaja Tommi Hirvonen, p. 0400 263 001

Teknisen johtajan ehdotus:  

 Päätös: