Kunnanhallitus
Pöytäkirja 04.11.2024/Pykälä 251

Tekninen lautakunta 29.10.2024 § 125 

Kontiolahden kunnan ilmasto-ohjelma 2024-2028 on keskeinen työkalu ilmastonmuutoksen vaikutusten hillitsemiseksi ja ilmastonmuutoksen vaikutuksiin sopeutumiseen. Ilmasto-ohjelman laatiminen on osa Ilmastolain (423/2022, 14 a §) mukaista toimintaa, jonka mukaan kunnan on laadittava tai päivitettävä ilmastosuunnitelma vähintään kerran valtuustokaudessa.  Parhaillaan nykyisen hallituksen esityksen tarkoituksena on kumota ilmastolaista kuntia koskeva velvoite laatia ilmastosuunnitelma. Jatkossa ilmastosuunnitelman teko perustuisi vapaaehtoisuuteen, jota tukisi Suomen ympäristökeskuksen ylläpitämä päästötietopalvelu.   Uusi ilmasto-ohjelma jatkaa kunnan ilmastotyön pitkäaikaista kehitystä, joka käynnistyi Joensuun seudullisilla ilmastohankkeilla vuonna 2009. Kunnan ensimmäinen oma ilmasto-ohjelma on vuodelta 2014. Uusi ilmasto-ohjelma toteuttaa Kontiolahden kunnan kuntastrategian kestävän kehityksen edistämisen tavoitetta. Kontiolahden kunta on toteuttanut merkittäviä toimenpiteitä päästöjen vähentämiseksi viime vuosien aikana. Ilmasto-ohjelman tavoitteena on parantaa kunnan ilmastotyön koordinointia, tehdä työstä näkyvää, lisätä suunnitelmallisuutta ja kannustaa kuntalaisia sekä yrityksiä osallistumaan ilmastotyöhön.

Marraskuussa 2022 Kontiolahden kunnanvaltuusto teki päätöksen liittymisestä Hinku-verkostoon (14.11.2022 § 59). Verkoston jäsenenä Kontiolahden kunta on sitoutunut tavoittelemaan 80 prosentin päästövähennystä vuoteen 2030 mennessä vuoden 2007 tasosta. Samalla kunta liittyi kunta-alan vapaaehtoiseen energiatehokkuussopimukseen (KETS) ja asetti 7,5 prosentin energiansäästötavoitteen.

Kontiolahden kunta osallistuu Pohjois-Karjalan maakuntaliiton hankkeeseen "llmastokestävä Pohjois-Karjala 2030", jonka tavoitteena on laatia osallistuja kuntiin ilmastosuunnitelmat. Hanke on merkittävästi tukenut ilmasto-ohjelman laatimistyötä. Jatkossa hankkeesta saadaan tukea ohjelman täytäntöön panoon ja asiaa koskeviin koulutuksiin ja viestintään.

 Kontiolahden kunnan ilmasto-ohjelma noudattelee päätavoitteesta kohti konkreettisia toimia kulkevaa rakennetta. Ohjelman päätavoitteena on kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen ja teemakohtaiset alatavoitteet niitä edistävine toimenpiteineen. Ilmasto- ja energiantehokkuustyön toimilla  on jo saavutettu ja saavutetaan merkittäviä taloudellisia säästöjä.  Ilmasto-ohjelma 2024-2028 sisältää yhteensä 53 toimenpidettä. Ilmasto-ohjelman toimenpiteet koskevat Kontiolahden energiankulutusta ja -tuotantoa, liikkumista ja liikennettä, kiertotaloutta, maankäytön suunnittelua, hankintoja ja metsänhoitoa. Toimenpiteet on valittu niitä kuntaorganisaatiossa toteuttavien vastuutahojen kanssa. Valitut toimenpiteet ovat sellaisia, joihin kunnalla on vaikutusmahdollisuuksia. Ilmasto-ohjelman laadinnan aikaan toteutettiin Ilmastokestävä Pohjois-Karjala 2030 -hankkeen toteuttama kuntalaiskysely, jonka avulla kartoitettiin kontiolahtelaisten näkemyksiä ja toiveita kunnan ilmastotyölle. Kontiolahden ilmasto-ohjelman toimenpiteiden toteutumista seurataan vuosittain talouden suunnittelun syklissä (talousarvio ja tilinpäätös) ja tavoitteiden seuranta toteutetaan kahden vuoden välein. Ohjelma päivitetään valtuustokausittain. Ilmasto-ohjelma muodostuu seuraavista osa-alueista: sitoumukset ja tavoitteet, kasvihuonekaasupäästöjen kehitys, tavoiteskenaario, toteutuksen seuranta ja raportointi sekä keskeiset toimenpiteet.

Kontiolahden kunnan ilmasto-ohjelma 2024-2028 viimeistelty versio laaditaan Kontiolahden kunnan viestintäohjeistuksen mukaiseksi.

Kontiolahden kunnan ilmasto-ohjelma 2024-2028-luonnos oli teknisen lautakunnan käsittelyssä 28. toukokuuta, ja se oli nähtävillä ja kommentoitavana kunnan nettisivuilla elokuun 31. päivään saakka. Ohjelmaan saadun palautteen perusteella esiin nousi useita tärkeitä teemoja, kuten puurakentamisen ja metsien hiilensidonnan tukeminen, koulukuljetusten kehittäminen yksityisautoilun vähentämiseksi, uusiutuvan energian tuotanto aurinkovoimaloiden sijoittamisessa, sekä kasvispainotteisempien vaihtoehtojen lisääminen koulujen ja päiväkotien ruokalistoille. Luonnon monimuotoisuuden säilyttäminen ja vesistöjen läheisten alueiden suojeleminen saivat myös vahvaa kannatusta. Kunta kiittää kaikkia palautteen antajia ja huomioi näkemykset ohjelman jatkotyöstössä ja toimenpiteiden kehittämisessä.

 Lisätietoja: ympäristöpäällikkö Antti Suontama, p. 050 428 5123

Teknisen johtajan ehdotus:

Tekninen lautakunta esittää, että Kontiolahden kunnan ilmasto-ohjelma 2024-2028 hyväksytään liitteen mukaisena ja viedään edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. 

 Päätös:

Ehdotus hyväksyttiin.

Antti Suontama poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen klo 17.54.
_________

Kunnanhallitus 04.11.2024 § 251  

174/11.00.00.00/2024  

Tekninen lautakunta on kokouksessaan 29.10.2024 § 125 on käsitellyt Kontiolahden kunnan ilmasto-ohjelmaa.

Liitteenä:

1)     Kontiolahden kunnan ilmasto-ohjelma 2024-2028

Lisätietoja: ympäristöpäällikkö Antti Suontama, p. 050 428 5123

Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kontiolahden kunnan ilmasto-ohjelma 2024-2028 hyväksytään liitteen mukaisena.

 Päätös: