Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 15.09.2025/Pykälä 64

Kunnanhallitus 25.08.2025 § 200 

Mika Hiltunen ensimmäisenä allekirjoittajana ja neljä muuta valtuutettua ovat 9.6.2025 tehneet valtuustoaloitteen "E-passiin lisäraha". Valtuustoaloite koskee kunnan henkilöstön Epassi henkilöstöetua. Valtuustoaloitteessa todetaan, että "(k)unnan työntekijät saavat e-passiin käytettäväkseen tiettyihin palveluihin pienen summan rahaa. Passiin voisi lisätä 50 euroa jonka voisi käyttää vain Kontiolahtelaisiin yrityksiin jotka kelpuuttavat passin maksuvälineenä. Raha jäisi Kontiolahdelle kiertämään, osa ehkä veroina takaisin mutta antaisi vähän elinvoimaa yrityksille ja iloa sen käyttäjille." Valtuustoaloitteessa toivotaan kunnan selvittävän mahdollisuutta tämän tapaiselle toiminnalle.

Epassin henkilöstöedun tarkoituksena on tarjota Epassin palvelun käyttäjätyönantajien henkilöstöille monipuoliset ja joustavat henkilöstöedut laajalla käyttöverkostolla koko Suomessa yhdellä sovelluksella. Työnantajille Epassin henkilöstöetu on nykyaikainen hallinnollisesti kevyt ja tehokas ratkaisu toteuttaa henkilöstöedun jakamista henkilöstöilleen: työnantajat eivät tee omia yksittäisiä sopimuksia palveluntuottajien kanssa eivätkä palveluntuottajat laskuta suoraan työnantajia palvelujen käytöstä henkilöstöetuna. Henkilöstön näkökulmasta Epassi tarjoaa kullekin työntekijälle monipuoliset vaihtoehdot henkilöstöedun hyödyntämiselle, kun etua voi käyttää erilaisiin liikunta-, kulttuuri- ja hyvinvointipalveluihin.

Epassi Payments Oy:ltä 24.6.2025 saadun tiedon mukaan Epassin henkilöstöedun käyttöä ei ole mahdollista rajata tietyn paikkakunnan alueella oleviin yrityksiin tai palveluntuottajiin. Rajausta tiettyyn paikkakuntaan ei ole mahdollista tehdä kokonaan työntekijän Epassin saldon osalta eikä valtuustoaloitteessa esitetyllä tavalla osasta työntekijän Epassin saldoa. Epassin henkilöstöedun rajaus tietyn paikkakunnalla alueella oleviin yrityksiin tai palveluntuottajiin olisi mahdollista tehdä vain hyvinvointipalveluihin kuuluvien hierontapalveluiden osalta. Tällöin työnantaja ensin tekisi sopimukset niiden palveluntuottajien kanssa, joissa työntekijät voisivat etua hierontaan käyttää. Tällöin Epassin henkilöstöetua hierontapalvelujen osalta voisi käyttää vain näillä hierontapalveluntuottajilla, ei muilla hierontapalvelujen tuottajilla Suomessa. Henkilöstön näkökulmasta kyseinen menettely hierontapalvelujen osalta olisi heikennys henkilöstöedun käyttöön. Henkilöstöä asuu usealla eri paikkakunnalla. Tyypillisesti työntekijät haluavat käyttää Epassin henkilöstöetua vapaa-aikanaan lähellä omaa asuinpaikkaa tai lomamatkoilla. Lisäksi rajaus hierontapalvelujen osalta voisi aiheuttaa yleisesti hämmennystä henkilöstön keskuudessa siitä missä Epassin henkilöstöetua voi käyttää. Menettely myös lisäisi työnantajan henkilöstöetuihin liittyvää hallinnollista työtä mitä Epassin digitalisoidulla ratkaisulla on ollut tarkoittaa vähentää.

Kontiolahden kunnan henkilöstölle tarjottavat henkilöstöedut, kuten Epassi henkilöstöetu ja sen määrä, ovat osa vuosittaista talousarviovalmistelua. Henkilöstöedut vahvistetaan vuosittain kalenterivuosi kerrallaan.

Yhteenveto:

Tehdyn selvityksen perusteella Epassin saldon käyttöön ei ole mahdollista toteuttaa valtuustoaloitteessa selvitettäväksi annettua Epassin saldon käytön rajausta kontiolahtelaisiin yrityksiin. Ei olisi myöskään tarkoituksenmukaista henkilöstön eikä työnantajan näkökulmasta rajata Epassin käyttöä kontiolahtelaisiin palveluntuottajiin hierontapalvelujen osalta ja tehdä erillisiä sopimuksia palveluntuottajien kanssa näiden osalta. Lisäksi todetaan, että kunnan henkilöstöetujen sisällöistä ja niihin tarvittavista määrärahoista päätetään vuosittain kunnan talousarvion yhteydessä.

Liitteenä:

1)     Valtuustoaloite 9.6.2025 - E-passiin lisärahaa

Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Sari Ahokas, p. 050 525 6208

Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus päättää hyväksyä edellä annetun vastauksen valtuustoaloitteeseen ja esittää sen hyväksymistä kunnanvaltuustolle.

 Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Kunnanvaltuusto 15.09.2025 § 64  

224/00.01.02.03/2025  

Päätösehdotus:

 Päätös: