RSS-linkki
Kokousasiat:https://dynastyjulkaisu.pohjoiskarjala.net:443/kontiolahti/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 15.09.2025/Pykälä 65
| Edellinen asia | Seuraava asia |  Muutoksenhakuohje
Kokousasia PDF-muodossa
|
Valtuustoaloite 9.6.2025: Ampumahiihtostadionin kustannuspaikan lisäämisestä kunnan taloussuunnitelmaan ja tilinpäätökseen
Kunnanhallitus 25.08.2025 § 201
Jenni Kiiskinen ensimmäisenä allekirjoittajana ja kahdeksan muuta valtuutettua ovat tehneet 9.6.2025 valtuustoaloitteen "Aloite ampumahiihtostadionin kustannuspaikan lisäämisestä kunnan taloussuunnitelmaan ja tilinpäätökseen". Aloitteessa esitetään, että Kontiolahden kunnan taloussuunnitelmaan ja tilinpäätökseen liitetään kertomus ja erittely ah-stadionin kustannuspaikan ulkoisista ja sisäisitä käyttötuloista ja -menoista.
Kontiolahden kunnan talousarvio ja -suunnitelma on laadittu kuntaliiton laatiman suosituksen kunnan ja kuntayhtymän talousarvio ja -suunnitelma mukaisesti. Suosituksen lainsäädäntöperusta on kuntalain 110 §:ssä, jossa säädetään kunnan ja kuntayhtymän talousarviosta ja -suunnitelmasta. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kunnanvaltuusto vuosittain määrittää kunnanvaltuuston nähden talousarvion rakenteen ja sitovuuden. Näin ollen talousarvion rakenne ja sitovuus määrittelevät sen, millä tasolla talousarvion toteumaa raportoidaan osavuosiraporttien ja tilinpäätöksen kautta. Tilinpäätöksen laatimisessa puolestaan kunnan tulee noudattaa työ- ja elinkeinoministeriön alaisen kirjapitolautakunnan hyvinvointialue- ja kuntajaoston laatimia yleisohjeita, koskien kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimista.
Kunnilla ja kuntayhtymillä sekä hyvinvointialueilla ja hyvinvointialueyhtymillä on lakisääteinen velvollisuus raportoida taloustietonsa valtiokonttorin kuntien ja hyvinvointialueiden taloustietopalveluun. Valtiovarainministeriö antaa vuosittain asetukset kunnan ja hyvinvointialueen taloustietojen toimittamiseen sovellettavista tietosisällöistä ja teknisistä kuvauksista. Asetuksella annettavat koodistot määrittelevät näin ollen myös kunnan talousarviorakennetta. Kontiolahden kunnan talousarviorakenne on pyritty rakentamaan valtionkonttorin vaatiman taloustilastoinnin näkökulmasta siten, että taloustilastointi valtionkonttorille olisi mahdollisimman sujuvaa. Taloustilastoinnissa on määritelty esimerkiksi palveluluokat, joihin kunnan liikuntapaikat tulee kytkeä.
Kontiolahden kunnan omistama ampumahiihtokeskus ja ensilumenlatu on kunnan ulkoliikuntapaikkoja ja rinnastettavissa muihin kunnan ulkoliikuntapaikkoihin, kuten urheilukeskuksiin, pallokenttiin, jäähalliin, jääkenttiin, frisbeegolfiin. Kunnan kaikki ulkoliikuntapaikat ovat kunnan talousarviorakenteessa samalla kustannuspaikalla (1960). Kontiolahden kunnan talousarvion budjetointi tehdään kustannuspaikkatasoisesti.
Valtuustoaloitteessa esitetään, että kunnan taloussuunnitelmaan ja tilinpäätökseen liitetään erillinen kertomus ja erittely ah-stadion kustannuspaikan ulkoisista ja sisäisitä käyttötuloista. Kontiolahden kunnan talousarviorakenteessa ei ole erillistä kustannuspaikkaa, johon kirjautuisi vain ampumahiihtokeskuksen ja ensilumen ladun kustannukset ja tulot. Lisäksi yksittäisen ulkoliikuntapaikan nostaminen talousarvioon ja -suunnitelmaan sekä tilinpäätökseen olisi irrallinen ja epälooginen tieto ottaen huomioon, kuinka kunnan talousarviorakenne ja raportointi tulee koostaa.
Mikäli luottamushenkilöt kaipaavat erillisiä tietoja jonkin liikuntapaikan kustannuksista tai tuloista, niin niitä voidaan toimittaa pyydettäessä. Yksittäisen ulkoliikuntapaikan nostaminen kunnan talousarvioon- ja taloussuunnitelmaan sekä tilinpäätökseen ei ole perusteltua.
Lisätietoja: kunnanjohtaja Jari Tuononen, p. 050 435 8700
Kunnanjohtajan ehdotus:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä edellä annetun vastauksen valtuustoaloitteeseen ja esittää sen hyväksymistä kunnanvaltuustolle.
Päätös:
Keskustelun aikana Jenni Kiiskinen teki vastaesityksen: "Emme hyväksy aloitteeseen annettua vastausta, vaan kunnan tulisi valmistella ratkaisu, jolla AH-stadionin ulkoiset ja sisäiset käyttötulot ja -menot esitetään jatkossa erillisenä erittelynä kunnan taloussuunnitelmassa ja tilinpäätöksessä kuten myös aloitteessa esitetään."
Jenni Kiiskisen vastaesitystä ei kannatettu, joten se raukeaa kannattamattomana.
Kunnanhallitus päätti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Jenni Kiiskinen jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Eriävä mielipide on pöytäkirjan liitteenä.
Kunnanvaltuusto 15.09.2025 § 65
220/00.01.02.03/2025
Päätösehdotus:
Kunnanvaltuusto hyväksyy asiasta annetun vastauksen ja päättää merkitä valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.
Päätös:
Keskustelun aikana valtuutettu Jenni Kiiskinen teki vastaesityksen: "Kunnan tulisi valmistella ratkaisu, jolla AH-stadionin ulkoiset ja sisäiset käyttötulot ja -menot esitetään jatkossa erillisenä erittelynä kunnan taloussuunnitelmassa ja tilinpäätöksessä kuten myös aloitteessa esitetään." Valtuutettu Pekka Ahlholm kannatti esitystä.
Koska keskustelun kuluessa oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava ja kannatettu esitys, puheenjohtaja päätti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen pohjaehdotusta, vastaavat "JAA" ja vastaehdotusta kannattavat vastaavat "EI".
"JAA"-ääniä annettiin 29, "EI"-ääniä annettiin 6. Äänestyksen tuloksena 29-6 kunnanvaltuusto päätti hyväksyä kunnanhallituksen tekemän pohjaehdotuksen.
Kunnanvaltuusto hyväksyi asiasta annetun vastauksen ja päätti merkitä valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi.
Valtuutettu Jenni Kiiskinen jätti asiaan eriävän mielipiteen.
Äänestyspöytäkirja sekä eriävä mielipide ovat pöytäkirjan liitteenä.
| Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje
Kokousasia PDF-muodossa
|