Hyvinvointi- ja työllisyysjaosto
Pöytäkirja 04.02.2026/Pykälä 3

Kunnanhallitus 17.12.2025 § 338 

Kuntalaisaloite.fi -palvelusta on saapunut Kontiolahden kunnan kirjaamoon 1.12.2025 kuntalaisaloite otsikolla ”Kontiolahden ikäihmisten vesiliikunnan mahdollistaminen”.

Aloitteessa esitetään,  Kontiolahden kunnan ja Joensuun kaupungin välistä yhteistyötä jonka tavoitteena on mahdollistaa kontiolahtelaisille ikäihmisille Joensuun uimahallien käyttö Joensuun kaupungin seniorihinnan mukaisesti.

Tausta ja perustelut

Kontiolahti on Pohjois-Karjalan toiseksi suurin kunta, jonka väestö ikääntyy nopeasti. Ikäihmisten hyvinvoinnin tukeminen on kunnan keskeinen tehtävä, sillä hyvä fyysinen ja henkinen toimintakyky lisää elinvoimaa ja vähentää sosiaali- ja terveyspalvelujen tarvetta.

Kontiolahden uimahalli purettiin vuonna 2021, minkä seurauksena kunnassa ei ole vesiliikuntamahdollisuuksia. Vesiliikunta on monille ikäihmisille turvallinen ja tehokas liikuntamuoto, joka edistää terveyttä ja toimintakykyä. Joensuun kaupunki tarjoaa yli 65-vuotiaille edullisen seniorihinnan uimahalleihin, mutta kontiolahtelaisilla ei ole tätä etua.

Yhteiskuljetuksille Joensuun uimahalleihin on ollut suurta kysyntää (yli 60 osallistujaa/matka), vaikka kuljetuksia on järjestetty vain harvoin; tämä osoittaa vesiliikunnan merkityksen ikäihmisille.

Ehdotus:

1.      Kunnanhallitukselle esitetään, että Kontiolahden kunta:

Neuvottelee Joensuun kaupungin kanssa mahdollisuudesta tarjota kontiolahtelaisille ikäihmisille Joensuun uimahallien seniorihinta,

2.      Selvittää kuntayhteistyön mahdollisuudet vesiliikunnan järjestämiseksi Joensuun kaupungin kanssa,
3.      Varaa talousarvioon määrärahat ikäihmisten uimahallikäyntien tukemiseen,
4.      Tiedottaa asiasta eläkeläisjärjestöille, eläkeläis- ja vammaisneuvostolle sekä muille ikäihmisten liikuntaa edistäville toimijoille.

Tavoite

Tavoitteena on kannustaa ikäihmisiä säännölliseen liikuntaan ja tukea heidän hyvinvointiaan. Vesiliikunta ennaltaehkäisee sairastumisia ja loukkaantumisia, lisää osallisuutta ja ehkäisee syrjäytymistä. Liikunnallinen elämäntapa tukee itsenäistä selviytymistä ja vähentää sosiaali- ja terveyspalvelujen tarvetta pitkällä aikavälillä.

Liitteenä:

1.      Kuntalaisaloite 1.12.2025 _ Kontiolahden ikäihmisten vesiliikunnan mahdollistaminen (julkaisuversio)

Oheismateriaalina:

1.      Kuntalaisaloite, osallistujat - Ikäihmisten vesiliikunta

Lisätietoja: kunnanjohtaja Jari Tuononen, p. 050 435 8700

Kunnanjohtajan ehdotus:

Kunnanhallitus lähettää kuntalaisaloitteen ”Kontiolahden ikäihmisten vesiliikunnan mahdollistaminen” käsiteltäväksi kunnanhallituksen alaiseen viranhaltijavalmisteluun.

 Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Hyvinvointi- ja työllisyysjaosto 04.02.2026 § 3  

405/00.01.02.04/2025  

Kuntalaisaloitepalvelun kautta kuntaan 1.12. tulleessa kuntalaisaloitteessa Vesa Kuronen ja aloitteen allekirjoittaneet 56 henkilöä esittävät, että Kontiolahden kunnan pitäisi pyrkiä neuvottelemaan yhdessä Joensuun kaupungin kanssa mahdollisuudesta tarjota kontiolahtelaisille ikäihmisille vastaava alennettu seniorihinta uimahalleihin kuin joensuulaisilla ikäihmisillä, selvittää kuntayhteistyön mahdollisuudet senioreiden vesiliikunnan järjestämiseksi Joensuun kaupungin kanssa, varata talousarvioon määrärahat ikäihmisten uimahallikäyntien tukemiseksi sekä tiedottaa asiasta eläkeläisjärjestöille, eläkeläis- ja vammaisneuvostolle sekä muille ikäihmisten liikuntaa edistäville toimijoille.

Kontiolahden kunta järjestää yli 65-vuotiaille ohjattua, maksutonta, ryhmätoimintaa ympärivuotisesti. Osa ryhmistä on liikunnanohjaajan ohjaamia, osa vertaisohjattuja ja osa omatoimisia. Ryhmät toimivat eri puolilla kuntaa ja ovat sisällöltään lihasvoimapainotteisia. Kunnan ryhmätoiminnoissa kertyi vuonna 2025 yli 12 000 käyntikertaa. Kunnan kuntosalien omatoimisen käytön eläkeläishinta on 134,70 euroa vuodessa.

Vapaa-aikapäällikkö on selvittänyt kontiolahtelaisten mahdollisuutta hankkia seniorikortti Joensuun kaupungin liikuntapalveluista vuosien 2024–2025 aikana. Liikuntapalvelujen kanssa käydyn keskustelun perusteella asiaa ei ole saatu edistettyä kuntalaisaloitteessa esitetyn mukaisesti.

Joensuussa seniorikortteja oli ostettu vuonna 2025 marraskuun loppuun mennessä 2 400 kpl, ja yli 65-vuotiaita joensuulaisia on noin 18 500. Joensuun kaupungin vastaava liikuntakoordinaattori arvioi, että seniorikorttiin oikeutetuista 5–10 % hankkii kortin vuosittain. Joensuun kaupungin mukaan seniorikorttia käyttävät pääasiassa muutenkin liikunnallisesti aktiiviset yli 65-vuotiaat, eikä sillä ole onnistuttu tavoittamaan terveytensä kannalta liian vähän liikkuvia ikäihmisiä.

Joensuussa seniorikortti maksaa keskusta-alueella 103,60 euroa vuodessa. Hinta sisältää uimahallien käytön (uinti ja kuntosali) sekä vertaisohjatut liikuntaryhmät. Eläkeläisten vuosikortti, joka sisältää pelkän uinnin, maksaa 377,40 euroa. Kuntosalin ja uinnin sisältävä vuosikortti maksaa yli 65-vuotiaille 433,10 euroa.

Laskennallinen subventio-osuus Joensuun uimahallien eläkeläisten normaalihintaisen vuosikortin ja seniorikortin välillä on yli 300 euroa/kortti. Jos kaikki Kontiolahdella asuvat yli 65-vuotiaat (noin 3 000 henkilöä) hankkisivat kortin, kunnan subventio-osuus olisi yli 900 000 euroa. Jos kortin hankkisi esimerkiksi 10 % kohderyhmästä, subventio olisi yli 90 000 euroa.

Joensuun uimahalleissa oli vuonna 2025 yhteensä 307 500 kävijää (Vesikko 184 000, Rantakylän uimahalli 77 000, Joensuun uimaseuran vuorot 46 500). Kävijämäärät ovat kasvaneet jatkuvasti koronavuosien jälkeen. Suurimmat käyttäjäryhmät ovat kansalaisopiston ryhmät, soveltavan liikunnan ryhmät, urheiluseurat, yliopisto, koulujen uimaopetus sekä yleisöuinti. Joensuun liikuntapalvelupäälliköltä saadun tiedon mukaan lisäkäytölle ei ole tilaa, sillä Joensuulle on myönnetty myös hankerahoitus peruskoululaisten uimataidon kehittämiseen vuosille 2026–2027, mikä lisää entisestään hallien käyttöastetta.

Liperin uimahallissa Liprakassa kävijöitä oli viime vuonna noin 23 700. Liprakan kävijämäärää rajoittaa allastilan lisäksi myös pukeutumistilojen rajallisuus. Parhaiten tilaa Liprakassa on aamupäivisin klo 8–10 ennen koulujen uimaopetuksen alkamista.

Kontiolahden kunta järjestää ryhmään ilmoittautuneille ikäihmisille ohjatun vesiliikuntamahdollisuuden Liperin uimahallissa kymmenen kertaa syys- ja kevätkaudella. Joensuun uimahallien käyttöaste on niin korkea, ettei vuoroja Joensuusta ole saatu.

Kuntalaisaloitteessa esitetään, että kunta varaisi talousarvioon määrärahat ikäihmisten uimahallikäyntien tukemiseksi. Aloite saapui kuntaan joulukuussa, jolloin talousarvio vuodelle 2026 oli jo valmisteltu, eikä aloitteessa esitettyä talousvaikutusta näin ollen ole voitu huomioida.

Lisätietoja: vapaa-aikapäällikkö Sari Jormanainen, p. 0500 180 800.

Hyvinvointi- ja työllisyyspäällikön ehdotus:

 Päätös: