Hyvinvointi- ja työllisyysjaosto
Pöytäkirja 20.10.2026/Pykälä 46

Hyvinvointi- ja työllisyysjaosto 20.10.2026 § 46  

322/14.03.00/2026  

Pohjois-Karjalan työllisyysalueen järjestämisvastuusopimuksen mukaisesti työllisyysalueen talousarvio laaditaan vastuukunnan talousarvion vuosikellon mukaisesti ja se toimitetaan työllisyysalueen kunnille lausuttavaksi. Talousarvion hyväksyy vastuukunnan valtuusto työllisyysalueen lautakunnan ja vastuukunnan hallituksen esityksestä. Kuntia pyydetään lausumaan talousarvioesityksestä ja kuntien maksuosuuksista 10.11.2027 mennessä.

Työllisyysalueen talousarvio muodostuu kunnille työvoimapalvelujen siirrosta johtuvasta valtionosuudesta. Työvoimapalvelujen osuus on irrotettu kunnan valtionosuuden kokonaisuudesta laskennallisesti. Vuoden 2027 laskennallinen valtionosuus on 19,68 milj. euroa. Valtionosuuden lisäksi esitetään, että talousarvioon 2027 lisätään kuntien TNO-hankkeesta vuonna 2026 maksama omavastuuosuus 175 000 euroa. Talousarvion suuruus on siten yhteensä 19 861 088 euroa. Valtionosuuden vähenemisen takia työllisyysalueen talousarvio on 861 912 euroa pienempi kuin vuonna 2026.

Työllisyysalueen kuntien maksuosuudet ovat budjetoitu kunnalle kohdentuvan laskennallisen valtionosuuden mukaisesti. Kuntien maksuosuudet jakautuvat valtionosuuskriteerien mukaisiin ja aiheuttamisperusteisiin kustannuksiin.

Valtionosuuskriteerien mukaisia kustannuksia ovat muun muassa henkilöstökulut ja yleiset toimintakulut. Aiheuttamisperusteisia kustannuksia ovat asiakaskohtaisesti eriteltävät kulut, kuten palkkatuki, starttiraha, ostopalvelut sekä harkinnanvaraiset kulukorvaukset.

Työllisyysalueen kustannukset koostuvat pääasiassa henkilöstömenoista sekä asiakaskohtaisista palveluista ja etuuksista. Henkilöstömenot ovat kokonaisuudessaan n. 9,5 milj. euroa. Henkilöstömenot toteutuvat edellistä vuotta suurempina KVTES:n mukaisten palkankorotusten sekä palvelusuunnitelmassa esitettyjen resurssilisäysten vuoksi. Palkkatukeen, yli 55-vuotiaiden työllistämistukeen, työllistämislisään sekä starttirahaan kohdennetaan yht. 4 milj. euroa. Ostopalveluista merkittävimpiä ovat kotouttamiskoulutukset ja työvoimakoulutukset, joihin varataan määrärahaa 4 milj. euroa. Työvoimakoulutukset toteutetaan osittain työllisyysalueen talousarviosta erillisellä valtionosuudella.

Kontiolahden kunnan maksuosuus työllisyysalueen talousarviosta on 1 473 712 euroa.

Kontiolahden kunnan hallintosäännön 14§, kohta 1 mukaan Hyvinvointi- ja työllisyysjaoston tehtävänä on vastata kunnan työllisyyspolitiikasta. Kontiolahden kunta on siirtänyt työvoimaviranomaisen tehtävät vuodesta 2025 alkaen, järjestämissopimuksella, Pohjois-Karjalan työllisyysalueelle.

Liitteet:

Liite 1, Pohjois-karjalan työllisyysalueen lautakunta, ote, pöytäkirja 8.10.2026/pykälä 45

Liite 2, Talousarviotiivistelmä 2027

Liite 3, Kuntien maksuosuudet 2027

Lisätietoja: hyvinvointi- ja työllisyyspäällikkö Ulla Mänttäri-Tikka, p. 050 427 0595.

Hyvinvointi- ja työllisyyspäällikön ehdotus:

 Päätös: