Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 27.04.2026/Pykälä 29

Tarkastuslautakunta 30.09.2025 § 50 

Kuntalain 122 §:n mukaan ”Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla.

Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä.

Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.

Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä.

Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan.”

 Tilintarkastusyhteisön valinnan valmistelu on osa tarkastuslautakunnan vastuulle kuuluvaa hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistä. Kaupunginvaltuusto suorittaa kaupungin tilintarkastajan valinnan tarkastuslautakunnan esityksestä. Tilintarkastuspalvelujen hankinnassa noudatetaan julkisista hankinnoista annettua lakia.

 Kaupungin konserniohjeen mukaan tytäryhteisön tilintarkastajaksi valitaan kaupungin tilintarkastusyhteisö, ellei tästä poikkeamiseen ole tarkastuksen järjestämiseen perustuvaa syytä. Kuntakonsernissa tehtyjen päätösten pohjalta tarkastuslautakunnan on perusteltua sille kuntalain mukaan kuuluvan koordinaatiotehtävän puitteissa kilpailuttaa tytäryhteisöjen tilintarkastuksen samanaikaisesti kunnan ja kuntayhtymän tilintarkastuspalvelujen kilpailuttamisen yhteydessä vastaavaksi ajanjaksoksi. Tytäryhteisö toimii hankintayksikkönä tilintarkastajan valinnassa. Valintapäätöksen tekee tytäryhteisön yhtiökokous.

 Kaupunginvaltuusto on valinnut kokouksessaan 26.4.2021 § 39  Lieksan kaupungin tilintarkastusyhteisöksi BDO Audiator Oy:n tilikausille 2021–2023. Sopimus on pitänyt sisällään mahdollisuuden kahdesta optiovuodesta 2024–2025. Optio on päätetty käyttää (KV 30.09.2025 § 50

Sopimuskauden päättyessä tilintarkastuspalvelujen kilpailutus tulee käynnistää tulevien tilikausien osalta.

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta:

1. Käy keskustelun tilintarkastuksen kilpailutuksen järjestämisestä.

2. Päättää kilpailuttaa Lieksan kaupungin tilintarkastuspalvelut Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta tilikausilla 2026-2028 +2 tilikauden optio (tilikaudet 2029-2030)

Päätös Kokouksessa annettu muutettu päätösehdotus:

Tarkastuslautakunta käy asiasta periaatekeskustelun ja jatkaa seuraavassa kokouksessa asian valmistelua.

Tarkastuslautakunta hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti.

Merkintä: tilintarkastaja Taina Törrönen poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo. 10:20 – 10:34. Sihteerinä pykälän käsittelyn ajan toimi talouspäällikkö.

Tarkastuslautakunta 10.12.2025 § 59 

Valmistelija Talouspäällikkö

Tarkastuslautakunta on käynyt kokouksessaan 30.9.2025 § 50 periaatekeskustelun Lieksan kaupungin tilintarkastuspalvelujen kilpailuttamisesta ja evästänyt asian jatkovalmistelun osalta.               

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää kilpailuttaa Lieksan kaupungin tilintarkastuspalvelut Pohjois-Karjalan hankintatoimen kautta tilikausilla 2026-2028 + 2 tilikauden optio (tilikaudet 2029-2030)

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkintä: Tilintarkastaja Taina Törrönen poistui kokouksesta klo. 11:46 - 12:10 pykälän käsittelyn ajaksi. Kokouksen pöytäkirjan pitäjänä pykälän ajan toimi talouspäällikkö.

Merkintä: Talouspäällikkö oli kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan klo. 11:46 - 12:02.

Tarkastuslautakunta 09.04.2026 § 19 

Valmistelija Talouspäällikkö

Tarkastuslautakunta on kilpailuttanut yhteistyössä Pohjois-Karjalan hankin-tatoimen kanssa tilintarkastusyhteisön tilikausille 2026-2028 + optio tilikau-sille 2029-2030. Tarjouspyyntöön sisältyivät kaupungin ja tytäryhtiöiden tilin-tarkastuspalvelut sekä tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävät.

Hankintamuotona käytettiin avointa menettelyä. Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, maks. 100 pistettä, jota arvioidaan tarjouspyynnön mukaisesti kokonaishankintana halvimman hinnan perusteella.

Tarjouspyyntö julkaistiin Hilmassa 30.1.2026. Tarjouspyyntö on oheismateriaalina.

Määräaikaan 23.2.2026 mennessä tarjouksensa jättivät BDO Audiator Oy ja TALVEA Julkishallinnon palvelut Oy. Molemmat tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Saadut tarjoukset ja vertailutaulukko esitellään tarkastuslautakunnan kokouksessa. Vertailussa BDO Audiator Oy:n tarjouksen kokonaishinta on halvempi.

Esittelijä Talouspäällikkö

Päätösehdotus

Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että se

1) valitsee kaupungin tilintarkastusyhteisöksi tilikausille 2026 – 2028 BDO Audiator Oy:n.

2) esittää kaupungin tytäryhteisöille, että ne valitsevat tilintarkastusyhteisöksi tilikausille 2026 – 2028 BDO Audiator Oy:n.

Optioiden (tilikaudet 2029-2030) käytöstä päätetään erikseen.

Pohjois-Karjalan hankintatoimi antaa hankintapäätöksen tiedoksi tarjoajille ja tekee ja allekirjoittaa hankintasopimuksen kaupungin osalta.

Päätös

Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltuustolle, että se

1) valitsee kaupungin tilintarkastusyhteisöksi tilikausille 2026 – 2028 BDO Audiator Oy:n.

2) esittää kaupungin tytäryhteisöille, että ne valitsevat tilintarkastusyhteisöksi tilikausille 2026 – 2028 BDO Audiator Oy:n.

Optioiden (tilikaudet 2029-2030) käytöstä päätetään erikseen.

Pohjois-Karjalan hankintatoimi antaa hankintapäätöksen tiedoksi tarjoajille ja tekee ja allekirjoittaa hankintasopimuksen kaupungin osalta.

Merkintä: Pöytäkirjanpitäjä Taina Törrönen poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo. 10:12 - 10:20.

Merkintä: Pöytäkirjanpitäjänä pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajan klo. 10:12 - 10:20 toimi talouspäällikkö.

Lisätietoja Talouspäällikkö Pasi Lamminluoto, p. 040 1044 020,

 sähköposti pasi.lamminluoto(at)lieksa.fi

Kaupunginvaltuusto 27.04.2026 § 29  

633/02.08.00.00.00/2025  

Päätösehdotus

Päätös

Jakelu Lieksan Kehitys Oy LieKe

 Lieksan Kiinteistöt Oy

 Pohjois-Karjalan hankintatoimi

 Tarkastuslautakunta