Kunnanhallitus
Pöytäkirja 22.01.2024/Pykälä 15

Kunnanhallitus 22.01.2024 § 15 

57/00.01.05.02/2024      

Work In North Karelia (WiNK) - Työhön Pohjois-Karjalaan ryhmähankkeen ELY-keskus -vetoisessa yhteisvalmistelussa on neljä toimenpidekokonaisuutta: 1) kansainvälistymisen strategia, 2) toimijoiden kv-osaamisen kehittäminen, 3) maahan muuttaneiden asettautumis- ja kotoutumispalvelut sekä 4) kv-rekrytointi.

Joensuun kaupunki / International House Joensuu (IHJ) on Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen aloitteesta valmistelemassa ryhmähanketta asettautumis- ja kotoutumispalveluita vahvistavaan osioon sekä ottamassa rahoituksen myöntämisen jälkeen koordinointi- ja hallinnollisen vetovastuun tästä hankkeesta.

Jokainen mukana oleva kunta vastaa omalta osaltaan omarahoitusosuudesta, taloudesta, hallinnosta ja raportoinnista.

Hanke edistää työvoiman saatavuutta vahvistamalla ulkomailta muuttavien työtekijöiden asettautumispalvelujen tarjontaa ja ulkomailta muuttavien kiinnittymistä alueelle. Tavoitteena on hankkeen käynnistyminen syyskuussa 2024 ja sen kesto 31.12.2027 asti.

Tässä osahankkeessa keskitytään kotoutumis- ja asettautumispalvelujen kokonaisuuteen, jossa tavoitteena on maahan muuttaneiden palveluiden kehittäminen ja vakiinnuttaminen maakunnallisesti huomioiden hankkeeseen osallistuvien kuntien erityispiirteet koskien maahanmuuttaja-asiakkaille tarjottavien palvelujen tilannetta ja kehittämistarpeita kussakin kunnassa.

Hankkeen taustalla on kuntien väestön ikärakenteen heikkeneminen ja syntyvyyden lasku, jotka heikentävät työvoiman saatavuutta merkittävästi lähivuosina. Väestön väheneminen heikentää myös palvelujen järjestämisen edellytyksiä. Kunnissa tarvitaan maahanmuuttoa ja ulkomailta muuttavien kiinnittymistä alueelle alueen elinvoiman ja palvelujen turvaamiseksi.

Lisäksi kunnille tulee vuoden 2025 alusta voimaan tulevan kototumista edistävän lain myötä uusia lakisääteisiä tehtäviä. Näitä tehtäviä ovat velvollisuus laatia kuntakohtainen kotoutumisohjelma, jossa kuvataan kotoutumisen alkuvaiheen palvelut kunnassa, palveluiden vastuutahot sekä yhteistyö muiden toimijoiden kanssa.

Kunnan järjestämisvastuulla ovat muun muassa ohjauksen ja neuvonnan tarjoaminen ulkomailta muuttaneille, velvollisuus järjestää monikielistä yhteiskuntaorientaatiota palvelu- ja kielellisten tarpeiden mukaisesti, velvollisuus laatia palvelutarpeen kartoitus (alkukartoitus) vähintään työttömänä työnhakijana oleville, pakolaisina saapuneille, kotihoidontukea saaville sekä henkilöille, jotka pyytävät palveluntarpeen arviointia.

Palvelutarpeen arvioon perustuva henkilökohtainen kotoutumissuunnitelma on pääasiassa laadittava vähintään edellä mainituille henkilöille, lapsille ja nuorille sekä ihmiskaupan uhreille.

Työllisyyspalvelut esittää, että Liperin kunta lähtee hankkeeseen mukaan yhden kokoaikaisen työntekijän työpanoksella kehittämään toisaalta omia käytännön kotoutumispalveluitaan ja toisaalta koko maakunnan tasoisia palveluja osana pito- ja vetovoiman sekä elinvoiman vahvistamista.

Tällöin kunnan omarahoitusosuus vuonna 2024 on noin 4 700 euroa ja vuosina 2025-2027 noin 14 000 euroa vuodessa. Omarahoituksen tarkempi määrä riippuu saatavan EU-rahoituksen suuruudesta. Vuoden 2024 kuntaosuus on huomioitu työllisyyspalvelujen käyttösuunnitelmassa.

Kotoutumisohjaajan / kotoagentin rekrytoinnista vastaa kunta itse, mutta hankkeessa IHJ:hin palkattavan oleskelulupiin perehtyvän lakiasiantuntijan palvelut ovat kunnan käytössä oleskelulupaneuvonnan osalta. IHJ myös toimii hankkeessa asiantuntijatahona tarjoten tukea kunnissa työskenteleville hankehenkilöille sekä muille kotoutumisen parissa kunnassa työskenteleville.

Valmistelija Työllisyyspalveluvastaava

Esittelijä Kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus hyväksyy työllisyyspalvelujen esityksen Liperin kunnan osallistumisesta Work In North Karelia (WiNK)-ryhmähankkeeseen vuosina 2024-2027 edellä esitetyn mukaisesti.

Kunnanhallitus valtuuttaa työllisyyspalveluvastaava Sami Kuikan jättämään hakemuksen.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

Ote International House Joensuu

Tiedoksi työllisyyspalvelut

Lisätietoja työllisyyspalveluvastaava p. 050 430 6039