Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 14.11.2024/Pykälä 107

Hyvinvointilautakunta 14.11.2024 § 107 

484/00.04.01.00/2024      

Pohjois-Karjalan kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton välinen yhteistyösopimus on voimassa 2024 vuoden loppuun. Yhteistyösopimuksella sovitaan yhteistoimintarakenteista, toimintamalleista, työnjaosta ja tiedonkulusta.

Pohjois-Karjalan hyvinvointialue on 28.10.2024 pyytänyt osapuolilta lausuntoa yhteistyösopimuksen jatkamisesta ja sisällöstä 29.11.2024 mennessä. Sopimusta ehdotetaan jatkettavaksi vuosille 2025-2028 vuosien 2025-2026 sijaan.

Liperin kunta pitää tärkeänä yhteistyösopimuksen jatkamista. Voimassa oleva sopimus on tuonut yhteistyöhön jämäkkyyttä ja vastuut ovat selkiytyneet. Sopimuksen liitteenä olevaan vastuujakotaulukkoon ei ole tullut esille muutostarpeita. Yhteistyösopimuksessa sovitut työryhmät ovat vasta aloittamassa toimintaansa ja useat yhteistyösopimuksessa sovitut asiat ovat vielä keskeneräisiä, joten sopimuksen jatkaminen on välttämätöntä. Laajassa maakunnallisessa yhteistyössä vuotta pitemmät sopimuskaudet ovat perusteltuja. Maakunnallinen hyvinvointiohjelma on voimassa vuodet 2025-2028. Yhteistyösopimuksen voimassa olo on hyvä olla samalle ajanjaksolle.

Yhteistyösopimuksen kokonaisuus on edelleen hyvä, mutta sisältöjä on korjattava tai täsmennettävä vastaamaan nykyistä tilannetta. Muutosehdotukset koottu otsikoittain seuraavassa:

Otsikko 3 Yhteistyön lainsäädäntöpohja

Listaukseen tulee lisätä työllisyyspalveluiden, kotoutumisen sekä vammaispalveluiden ajankohtainen lainsäädäntö.

Otsikko 4 Sovittavat periaatteet

Sopimuksen kohdassa on maininta yhteisesti sovittavista tietolähteistä. Tietolähteistä ei ole sovittu erillisessä liitteessä. Liite tulee yhteistyössä tehdä tai kohta poistaa sopimuksesta.

Otsikko 5 Yhteistyön tavoitteet, toimenpiteet ja mittarit

Sopimuksen kohdassa puhutaan yhteisestä alueellisesta hyvinvointikertomuksesta, asiakirjan nimi tulee muuttaa. Pohjois-Karjalaan on tehty maakunnalliset hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen strategiset painopisteet Pohjois-Karjalassa vuosille 2025-2028. Tämän pohjalta jokainen kunta ja hyvinvointialue laatii oman hyvinvointikertomuksen ja -suunnitelman.

Otsikko 6 Yhteistyörakenteet

Kohdassa 6.1. kuvattu strategisen tason kumppanuustyö on käynnistynyt hitaasti. Sovittujen neuvottelujen ja tapaamisten käytäntöä tulee täsmentää. Strategisen tason tapaamiset tulee olla kuntakohtaisia.

Kohdassa 6.4.1 kuvattujen alueellisten kumppanuusryhmien aluejaosta ei ole neuvoteltu, vaan ne muodostetaan hyvinvointialueen aluejaon mukaisesti. Kohta tulee tältä osin muuttaa. Alueellisten kumppanuusryhmien lakisääteinen velvoite on neuvotella kerran vuodessa. Kumppanuusryhmissä on kuitenkin valmisteltu jatkuvan neuvottelemisen mallia, joka tulisi kirjata sopimukseen.

Kohdassa 6.4.2. kuvattu Pohjois-Karjalan hyvinvoinnin kumppanuusryhmän toiminta ei yllä kuvatulla nimellä ole vielä käynnistynyt, mutta ryhmä on edelleen tarpeellinen. Sopimuksessa tulee tarkemmin avata, kuinka edustajat kyseiseen ryhmään valitaan tai nimetään.

Otsikko 7 Muut yhdyspinnat

Kohtien 7.2. ja 7.3. sisältö tulee päivittää vastaamaan TE24 ja Koto24 uudistusten lainsäädäntöä ja toimintamalleja Pohjois-Karjalassa.

Kohdassa 7.4.Perhekeskusverkostoa käsittelevässä tekstissä lause "Perhekeskusta ohjaa tammikuussa 2023 valmistunut toimintasuunnitelma" tulisi muuttaa muotoon "Perhekeskusverkoston toimintaa ohjaa yhteinen toimintasuunnitelma". Tekstin kaikissa kohdissa perhekeskus-sana tulee muuttaa muotoon perhekeskusverkosto.

Sopimuksessa tulee myös olla maininta, että kuntien lisäksi hyvinvointialueen tulee nimetä perhekeskuskoordinaattori kaikkiin kuntiin.

Viimeisessä lauseessa on maininta, että perhekeskustoimintaan sitoutuminen vaatii kunnalta kohtaamispaikkojen järjestämistä. Tämä kohta esitetään poistettavaksi. Perhekeskuksen toimintasuunnitelmassa on määritelty kohtaamispaikkojen osoittaminen kunnan alueelta, mutta ne voivat olla myös järjestöjen tai seurakuntien järjestämisvastuulla.

Sopimukseen tulee kirjata, että kunnasta tulisi olla perhekeskustiimi tai vastaavan yhteistyöryhmä.

Otsikko 11 Sopimuksen voimassaolo

Sopimus esitetään voimassa olevaksi 1.1.2025 -31.12.2028.

Sopimus tulee allekirjoittaa sähköisesti.

Elintapaohjauksen tarkentava liite

Voimassa olevan kumppanuussopimuksen mukaisesti elintapaohjaus ja liikuntaneuvonta ovat sekä kuntien että hyvinvointialueen vastuulla. Elintapaohjauksen tarkentava liite on suositus vaikuttavan elintapaohjauksen yhdyspintatyön kehittämisen tueksi. Siinä kuvataan maakunnallinen liikuntaelintapaneuvonnan toimintamalli kunnan ja hyvinvointialueen yhteistyönä. Pohjois-Karjalan hyvinvointialue pyytää lausuntoa myös elintapaohjauksen tarkentavasta liitteestä 29.11.2024 mennessä.

Liperin kunta pitää elintapaohjauksen yhteistyötä tarkentavaa liitettä hyvänä, tarpeellisena sekä hyvin valmisteltuna ja kannattaa sen liittämistä osaksi yhteistyösopimusta. Elintapaohjauksen liitteen mukainen yhteistyö ja toimintojen yhteensovittaminen vaatii nykyisen kaltaisen hyvinvointialueen koordinointiroolin jatkamista.

Valmistelija Hyvinvointijohtaja

Esittelijä  Hyvinvointijohtaja Lappalainen Riitta

Päätösehdotus  Hyvinvointilautakunta päättää lausua Pohjois-Karjalan kuntien, hyvinvointialueen ja maakuntaliiton välisestä yhteistyösopimuksesta esitetyn mukaisesti.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

Ote Hyvinvointialue/kumppanuuspäällikkö

Toimeenpano Hyvinvointipalvelut

Tiedoksi Kunnanhallitus

Lisätietoja Hyvinvointijohtaja