Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.12.2024/Pykälä 236

Kunnanhallitus 09.12.2024 § 236 

532/04.03.01.01/2024      

Kotoutumisohjelma on kunnan järjestämä kotoutumisen alkuvaiheen palvelukokonaisuus, jonka vähimmäissisällöistä säädetään uudistetussa kotoutumislaissa. Vähimmäissisältöjen lisäksi kunta voi kehittää myös omia palveluitaan kotoutumisohjelman osaksi. 

TEM:n ohjeistuksen mukaan kunnan tulee laatia kotoutumisohjelman palvelukokonaisuudesta asiakirja, jossa kuvataan kotoutumisen alkuvaiheen palvelut, palveluiden vastuutahot sekä palveluihin liittyvä yhteistyö muiden toimijoiden kanssa. Kirjallisen asiakirjan tarkoituksena on helpottaa kotoutumisohjelmien seurantaa sekä selkeyttää eri toimijoiden vastuita ja yhteistyötä eri palveluiden järjestämisessä.

Kotoutumisen edistäminen on monialaista toimintaa ja edellyttää yhteistyötä eri viranomaisten ja muiden toimijoiden välillä. On suositeltavaa, että kunta laatii kotoutumisohjelman ja sitä kuvaavan asiakirjan kunnassa kotoutumisen edistämisestä vastaavien toimialojen, mukaan lukien tuleva työvoimaviranomainen, sekä hyvinvointialueen ja muiden paikallisten toimijoiden yhteistyössä.

Hallituksen esityksessä (VN/13118/2024) esitetään muutoksia 1.1.2025 voimaan tulevan kotoutumislain mukaisiin kuntien velvoitteisiin ja tehtäviin. Hallituksen esityksen luonnoksessa esitetään esimerkiksi, että kunnan velvoitteesta laatia kunnan kotoutumisohjelmaa kuvaava asiakirja luovutaan. Samalla esitetään myös, että kotoutumislain mukaisten korvausten maksatuksen edellytyksiä muutettaisiin siten, että lakiesityksen tullessa voimaan maksatuksen edellytyksiä olisivat kunnan kotoutumisohjelman järjestäminen ja ELY-keskuksen kanssa laadittu sopimus kuntaan ohjaamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Tavoitteena on, että esitetyt lakimuutokset tulisivat voimaan 1.1.2025. 

Ennen esityksen hyväksymistä ja lain vahvistamista noudatetaan hyväksyttyä 1.1.2025 voimaan tulevaa kotoutumislakia. KEHA-keskus tarkistaa tammikuun 2025 korvausten maksatusta varten, että kunnat täyttävät 1.1.2025 voimaan tulevan kotoutumislain mukaiset edellytykset korvausten maksatukselle. 

Tammikuun laskennallisten korvausten maksatuksen sujuvoittamiseksi TEM suosittelee hallituksen esityksestä huolimatta, että kunnat pyrkisivät toimittamaan kotoutumisohjelmaa kuvaavan asiakirjan 5.12.2024 mennessä alueensa ELY-keskukselle. Kuntien tulee toimittaa kotoutumisohjelmaa kuvaava asiakirja tammikuun 2025 korvausten maksatusta varten viimeistään lainsäädännön tultua voimaan eli mahdollisimman pian tammikuun 2025 alussa. 

Liperin työllisyyspalvelut on toimittanut liitteenä olevan kunnan kotoutumisohjelmaa kuvaavan asiakirjan Pohjois-Karjalan ELY-keskukselle maanantaina 2.12.2024. Asiakirjaa päivitetään alkuvuoden 2025 aikana yhteistyössä Pohjois-Karjalan työllisyysalueen ja kuntien kesken.

Valmistelija Työllisyyspalveluvastaava

Esittelijä  Vs. kunnanjohtaja

Päätösehdotus  Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Liperin kunnan kotoutumisohjelmaa kuvaavan asiakirjan 2025 ja esittää sen edelleen tiedoksi valtuustolle.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

Ote valtuusto

Toimeenpano työllisyyspalvelut

Tiedoksi työllisyyspalvelut

Lisätietoja Työllisyyspalveluvastaava p. 050 430 6039