Kunnanhallitus
Pöytäkirja 09.12.2024/Pykälä 234

Kunnanhallitus 09.12.2024 § 234 

492/02.05.05.00/2024      

Kuntalain 14 §:n mukaan kunnanvaltuuston tehtävänä on päättää varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteista. Kuntalain säännöksen tarkoituksena on korostaa valtuuston roolia kunnan varallisuuden hoitoa ja sijoitustoimintaa koskevassa päätöksenteossa. Tämä liittyy valtuuston taloudellisen vallan käyttöön. Periaatteiden on perustuttava kuntastrategiaan ja palveltava sen tavoitteiden toteutumista.

Liperin kunnan varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteet- asiakirja määrittelee rahoitus- ja sijoitustoimintaa ohjaavat periaatteet sekä toimintaa rajaavat tekijät. Rahoituksen ja sijoitustoiminnan perusteet on asiakirjassa jaettu rahoituksen perusteisiin ja sijoitustoiminnan perusteisiin. Rahoituksen perusteisiin on määritelty kunnan otto- ja antolainaukseen liittyvät käytännöt sekä periaatteet takausten myöntämiseen ja korkoriskin hallintaan. Sijoitustoiminnan perusteissa on määritelty sijoitustoiminnan yleiset periaatteet.

Liperin kunnalla ei ole rahastoja tai merkittävää sijoitusvarallisuutta, minkä vuoksi kunnalla ei ole aiemmin ollut valtuuston hyväksymää ohjeistusta. Ottolainauksen osalta reunaehdot on määritelty vuosittain talousarviossa ja valtuudet on kirjattu hallintosääntöön. Maksuvalmiuden säätelyyn käytettävistä kuntatodistuksista on puolestaan ollut erillinen valtuuston päätös ja konsernitilistä kunnanhallituksen ohjeistus.

Yleisemmän varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteet -asiakirjan hyväksyminen ei muuta aiempia käytäntöjä. Asiakirjan myötä kaikki tähän liittyvät määritykset löytyvät samasta dokumentista, jossa on lisäksi linjattu myös toimintamalli tilanteessa, jossa kunnalle tulisi uutena rahastoja.

Hyväksyttävänä olevan asiakirja mahdollistaisi esimerkiksi korkosuojausten käytön. Tähän saakka kunnan lainasalkun suojausta on hoidettu kiinteäkorkoisten lainojen kautta. Mahdollisten korkosuojausten käyttö päätettäisiin jatkossakin kunnanhallituksessa joko erillisenä tai lainpäätöksen yhteydessä.   

Vaikutusten arviointi Valtuustolle kuuluvan tehtävän yleisten perusteiden kokoaminen yhteen asiakirjaan. 

Valmistelija Vs. kunnanjohtaja

Esittelijä  Vs. kunnanjohtaja

Päätösehdotus  Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan Liperin kunnan varallisuuden hoidon sekä rahoitus- ja sijoitustoiminnan perusteet- asiakirjan.

Perusteet tulevat voimaan 1.1.2025 alkaen.

  Tuula Pakarinen poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: OP:n hallintoneuvoston jäsen).

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

Ote valtuusto

Lisätietoja vs. kunnanjohtaja, p. 050 464 6663