Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 20.02.2025/Pykälä 18

Hyvinvointilautakunta 20.02.2025 § 18 

98/02.05.00.00/2025      

Varhaiskasvatuslain (540/2018) 6 ja 60 §:ssä säädetään kuntien välisestä kustannusvastuusta tilanteessa, jossa sijoitetun lapsen varhaiskasvatus järjestetään muualla kuin lapsen kotikunnassa.

Varhaiskasvatuslakia on täsmennetty lastensuojelulain (417/2007) perusteella sijoitetun lapsen varhaiskasvatuksen järjestämisvelvollisuuden osalta. Lastensuojelulain 16 b §:n 1 momentissa tarkoitetun avohuollon tukitoimena, sijaishuoltoon sijoitetun tai jälkihuollossa olevan lapsen kotikunta on velvollinen maksamaan varhaiskasvatusta järjestävälle lapsen sijoituspaikan sijaintikunnalle ja jälkihuollossa olevan lapsen asuinkunnalle lapsen varhaiskasvatuksesta aiheutuneita kustannuksia vastaavan korvauksen. Säännöstä on sovellettu 1.1.2024 alkaen, jolloin se oikeuttaa laskuttamaan varhaiskasvatuksen järjestämisestä aiheutuneet kustannukset kuluvan vuoden alusta alkaen. Kustannuksissa voidaan huomioida myös lapsen tuen tarpeista aiheutuvat kustannukset.

Liperin kunnan hallintosäännön 22 § mukaan hyvinvointilautakunta päättää palvelualueensa maksut ja taksat sekä niiden määräytymisen periaatteet.

Päivitetyt hinnat on laskettu vuoden 2024 alustavien tilinpäätöstietojen pohjalta. Kunnilta peritään korvaus varhaiskasvatuspalveluista kustannusten mukaisesti täysimääräisenä, koska maksusitoumuksen hyväksyvä kunta perii huoltajilta asiakasmaksun. Esiopetuksessa kustannuksia vastaava valtionosuus kohdistuu esiopetuksen järjestävälle kunnalle, joten esiopetuksen kustannuksia ei laskuteta lapsen kotikunnalta. Jos lapsi tarvitsee esiopetuksen lisäksi täydentävää varhaiskasvatusta, kustannuksista vastaa lapsen kotikunta ja Liperin kunta laskuttaa ne.

Varhaiskasvatuspaikan hinta on laskettu vuoden 2024 alustavien tilinpäätöslukujen pohjalta ja perustuu todellisiin kuluihin.

Nyt päivitetyt hinnat ovat keskimäärin 17 % vuoden 2024 hintoja edullisemmat, koska Liperin kunta on talouden tasapainottamisen toimenpiteiden ansiosta pystynyt järjestämään varhaiskasvatusta aiempaa edullisemmin.

Varhaiskasvatuspaikan hinta on erilainen alle 3-vuotiaalla ja yli 3-vuotiaalla, johtuen hoidollisuudesta sekä lakiin kirjatuista erilaisista henkilöstömitoitusvaatimuksista. Tästä syystä näille esitetään eri hinta perustuen todellisiin vuosikustannuksiin.

Päivitetyt hinnat ovat voimassa 1.1.2025 alkaen.

Vaikutusten arviointi Varhaiskasvatuspaikkojen myynti toisille kunnille on vuositasolla vähäistä, eikä hinnan määrittämisellä ole merkittäviä taloudellisia vaikutuksia. On kuitenkin tärkeää, että varhaiskasvatuksen kustannukset peritään täysimääräisesti lapsen kotikunnalta, jotka saavat peruspalveluiden valtionosuutta lasten määrän mukaisesti palveluiden järjestämiseen ja, että lapsen tuen tarpeesta muodostuneet kustannukset huomioidaan paikan hinnassa.

Valmistelija Varhaiskasvatuksen johtaja Korhonen Tiina

Esittelijä  Hyvinvointijohtaja Lappalainen Riitta

Päätösehdotus  Hyvinvointilautakunta päättää Liperin kunnan varhaiskasvatuspaikan muilta kunnilta perittäväksi hinnaksi
- alle 3-vuotiaan varhaiskasvatuspaikan hinta 1 945,92 €/kk
- yli 3-vuotiaan varhaiskasvatuspaikan hinta 1 239,44 €/kk
- esioppilaan täydentävän varhaiskasvatuspaikan hinta 731,27 €/kk.
Lisäksi lautakunta delegoi tukea tarvitsevan lapsen varhaiskasvatuspaikan hinnan määrittelemisen hyvinvointijohtajalle, jos edellä määritelty maksu ei riitä kattamaan erityisiä tukitoimia.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

Toimeenpano Varhaiskasvatus

Tiedoksi talousjohtaja

Lisätietoja Varhaiskasvatuksen johtaja, p. 040 766 0940