Valtuusto
Pöytäkirja 26.05.2025/Pykälä 34

Kunnanhallitus 31.03.2025 § 81 

Kuntalain mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan, joka tytäryhtiöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja.

Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä (Kuntalaki § 115).

 Talous

 Alkuperäinen talousarvio vuodelle 2024 oli budjetoitu noin -2,2 milj. € alijäämäiseksi. Vuoden aikana tehtiin muutoksia määrärahoihin ja tuloarvioihin, jolloin muutosten jälkeen tilikauden alijäämäksi arvioitiin marraskuussa tehtyjen talousarviomuutoksen yhteydessä noin -2,8 milj. €. Vuoden 2024 tilinpäätös toteutui muutettua talousarvioita odotettua paremmin. Tilikauden tulos oli noin -1,1 milj. euroa ja tilikauden alijäämä noin -0,84 milj. euroa poistoeron jälkeen. Merkittävimmät tulokseen vaikuttavat tekijät olivat toimintakatteen, rahoitustuottojen ja -kulujen sekä verotulojen ennakoitua parempi kehitys.

 Toimintakate

 Toimintatuotot toteutuivat muutettua talousarviota parempina noin 0,64 milj. eurolla (+3,4 %). Toimintakulut vastaavasti alittivat muutetun talousarvion noin 0,77 milj. euroa (+1,5 %). Henkilöstökulujen toteuma oli 97,2 % muutetusta talousarviosta ja ne toteutuivat noin 0,66 milj. euroa muutettua talousarviota parempana. Toimintakulut alittuivat myös aineiden, tarvikkeiden ja tavaroiden sekä avustusten yhteensä osalta noin 0,2 milj. eurolla. Näin ollen toimintakate toteutui noin 1,4 milj. euroa suunniteltua parempana.

 Verotulot

 Vuoden 2024 alkuperäisessä talousarviossa verotulojen arviointiin olevan noin 25,0 milj. euroa. Määrärahamuutosten yhteydessä verotulojen arviointiin toteutuvan 0,3 milj. euroa parempana. Lopullinen kertymä toteutui kuitenkin noin 0,85 milj. euroa suurempana alkuperäiseen talousarvioon nähden ollen 25,8 milj. euroa. Kunnallisveron toteuma oli noin 21,2 milj. euroa, yhteisöveron noin 1,4 milj. euroa ja kiinteistöveron 3,2 milj. euroa. Vuonna 2023 verotulot olivat yhteensä noin 25,3 milj. euroa, joka on 2 167 euroa/ asukas. Verotulokertymä kasvoi 2,0 % vuodesta 2023 vuoteen 2024. Verotuloprosentti oli 8,9 % vuonna 2024 (8,86 % vuonna 2023).

 Valtionosuudet

 Valtionosuudet alkuperäisessä talousarviossa olivat noin 7,7 milj. euroa. Määrämuutosten yhteydessä valtionosuuksia lisättiin 0,2 milj. euroa. Lopullinen kertymä toteutui noin 13 000 euroa pienempänä muutettuun talousarvioon nähden ollen 7,9 milj. euroa. (11,0 milj. euroa vuonna 2023). Valtionosuudet laskivat merkittävästi vuodesta 2023 vuoteen 2024 ollen 28,1 % pienemmät. Liperin valtionosuudet tippuivat 257 eurolla per asukas, kun valtakunnallisesti valtionosuudet pienenivät 44 eurolla asukasta kohden. Valtionosuuksien poikkeuksellisen suuri tiputus vuosien 2023 ja 2024 välillä selittyy pääosin sote-erillä, joihin Pohjois-Karjalassa sisältyy muun muassa palkkaharmonisaation kustannukset.

 Investoinnit

 Investoinnit toteutuivat noin 3,19 milj. euron suuruisina (2,86 milj. euroa vuonna 2023), joka oli noin 1,19 milj. euroa parempi verrattuna muutettuun talousarvioon. Investointisäästö muodostui Viinijärven koulun peruskorjaus- ja uudishankkeen rahoitustavan muutoksesta valtuuston tammikuussa 2025 tekemän päätöksen mukaisesti. Hanke tullaan toteuttamaan leasingrahoituksella. Vuodelle 2024 suunnitellut investointimäärärahat Viinijärven kouluhankkeeseen eivät toteutuneet edellä mainitusta rahoitustavan muutoksesta johtuen.

Vuosikate ja poistot

Vuosikate toteutui muutettua talousarviota noin 2,0 milj. euroa parempana. Alkuperäisessä talousarviossa oli varauduttu noin 4,16 milj. euron suuruisiin poistoihin. Poistot tuoteutuivat noin 4,57 milj. euron suuruisina. Tilinpäätökseen tehtiin alaskirjaukset Viinijärven koulun puretusta osasta noin 324 000 € ja Siun soten huhtikuussa 2024 irtisanomasta Ylämyllyn neuvolasta noin 35 000 €.

Lainakanta

Pitkäaikaista lainaa nostettiin 12 milj. euroa. Lainojen lyhennyksiin käytettiin 7,85 milj. euroa ja lainakanta vuoden lopussa oli 54,3 milj. euroa (4 559 €/asukas). Vuoden 2023 vahvistetussa tilinpäätöksessä se oli 

4 173 €/asukas. Kuntatodistuksia ei ollut nostettu tilinpäätöksen aikaan. Lainoihin sisältyy tytäryhteisöjen konsernitilille talletetut rahavarat. Kunnan lainakanta on kasvanut jatkuvasti vuosien 2018-2024 aikana.

Liperin kunnan vuoden 2024 tilikauden alijäämäksi muodostuu poistoerojen tulouttamisen jälkeen -841 075,06 euroa. Tilikauden 2024 alijäämä huomioiden taseeseen kertynyt ylijäämä laskee 1 499 217,18 euroon. Valtuustoon nähden sitovat tavoitteet toteutuivat.

Liperin kuntakonsernin tilikauden alijäämä on -788 202,20 euroa. Konsernitaseeseen kertynyt ylijäämä laskee 8 004 560,89 euroon.

Tilinpäätösdokumentti lähetettiin kokonaisuudessaan kunnanhallituksen jäsenille sähköpostilla 27.3.2025. Tilinpäätöstiedote julkaistiin keskiviikkona 26.3.2025.

Vaikutusten arviointi Kuntalain mukainen vuoden 2024 tilinpäätöksen käsittely

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja

Esittelijä  Kunnanjohtaja

Päätösehdotus  Liperin kunnanhallitus päättää:
1.) hyväksyä ja allekirjoittaa vuoden 2024 tilinpäätöksen,

2.) esittää valtuustolle, että
- tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 234 629,91 euroa,
- kirjataan tilikauden alijäämä -841 075,06 euroa taseeseen oman pääoman tilikauden ylijäämä(alijäämä) -tilille

3.) antaa tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi ja

4.) oikeuttaa talous- ja hallintojohtajan tekemään tarvittaessa allekirjoituksen jälkeen teknisluontoiset korjaukset tilinpäätökseen ja liitetietoihin. Mahdollisista korjauksista pidetään luetteloa.

Päätös Hyväksyttiin päätösehdotus.

Ote tarkastuslautakunta, vastuunalainen tilintarkastaja/valtuusto

Lisätietoja talous- ja hallintojohtaja p. 050 439 8005

Tarkastuslautakunta 14.05.2025 § 32 

Kuntalain 123 §:n mukaan tilintarkastajan on toukokuun loppuun mennessä tarkastettava julkishallinnon hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös.

Liperin kunnan tilintarkastaja on tarkastanut vuoden 2024 tilinpäätöksen. Tilintarkastaja esittää tilintarkastuskertomuksessaan, että tilinpäätös voidaan hyväksyä ja vastuuvapaus myöntää toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. - 31.12.2024. Tilintarkastuskertomus luovutetaan tarkastuslautakunnalle 14.5.2025. Tilintarkastaja esittelee vuoden 2024 tilintarkastuskertomuksen kokouksessa.

Valmistelija Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Esittelijä  Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja

Päätösehdotus  Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että
- kunnanvaltuusto merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi
- kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2024 tilinpäätöksen
- kunnanvaltuusto myöntää vastuuvapauden kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2024.

Päätös Tarkastuslautakunta
- merkitsee tiedoksi tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2024
- saattaa tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi
- esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2024 tilinpäätöksen
- esittää, että kunnanvaltuusto myöntää vastuuvapauden kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2024.

Ote valtuusto

Lisätietoja talous- ja hallintojohtaja p. 050 439 8005

Valtuusto 26.05.2025 § 34  

16/02.02.02.01/2024  

 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että

 - tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 234 629,91 euroa

 - kirjataan tilikauden alijäämä -841 075,06 euroa taseeseen oman pääoman Tilikauden ylijäämä(alijäämä) -tilille.

 Tarkastuslautakunta esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedokseen tilintarkastuskertomuksen, hyväksyy tilinpäätöksen vuodelta 2024 ja myöntää tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 2024.

 Tilinpäätös 2024 ja tilintarkastuskertomus liitteinä.

Päätös Valtuusto päätti:
- tulouttaa tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 234 629,91 euroa ja kirjata tilikauden alijäämä -841 075,06 euroa taseeseen oman pääoman Tilikauden ylijäämä(alijäämä) -tilille,
- merkitä vuoden 2024 tilintarkastuskertomuksen tiedoksi ja
- hyväksyä vuoden 2024 tilinpäätöksen ja myönsi tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 2024.