Hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 19.03.2026/Pykälä 35

Hyvinvointilautakunta 19.03.2026 § 35 

2/02.05.00.00/2026      

Varhaiskasvatuslain (540/2018) 6 ja 60 §:ssä säädetään kuntien välisestä kustannusvastuusta tilanteessa, jossa sijoitetun lapsen varhaiskasvatus järjestetään muualla, kuin lapsen kotikunnassa.

Varhaiskasvatuslakia on täsmennetty lastensuojelulain (417/2007) perusteella sijoitetun lapsen varhaiskasvatuksen järjestämisvelvollisuuden osalta. Lastensuojelulain 16 b §:n 1 momentissa tarkoitetun avohuollon tukitoimena, sijaishuoltoon sijoitetun tai jälkihuollossa olevan lapsen kotikunta on velvollinen maksamaan varhaiskasvatusta järjestävälle lapsen sijoituspaikan sijaintikunnalle ja jälkihuollossa olevan lapsen asuinkunnalle lapsen varhaiskasvatuksesta aiheutuneita kustannuksia vastaavan korvauksen. Säännöstä on sovellettu 1.1.2024 alkaen, jolloin se oikeuttaa laskuttamaan varhaiskasvatuksen järjestämisestä aiheutuneet kustannukset kuluvan vuoden alusta alkaen. Kustannuksissa voidaan huomioida myös lapsen tuen tarpeista aiheutuvat kustannukset.

Liperin kunnan hallintosäännön 22 §:n mukaan hyvinvointilautakunta päättää palvelualueensa maksut ja taksat sekä niiden määräytymisen periaatteet.

Kunnilta peritään korvaus varhaiskasvatuspalveluista kustannusten mukaisesti täysimääräisenä, koska maksusitoumuksen hyväksyvä kunta perii huoltajilta asiakasmaksun. Esiopetuksessa kustannuksia vastaava valtionosuus kohdistuu esiopetuksen järjestävälle kunnalle, joten esiopetuksen kustannuksia ei laskuteta lapsen kotikunnalta. Jos lapsi tarvitsee esiopetuksen lisäksi täydentävää varhaiskasvatusta, kustannuksista vastaa lapsen kotikunta ja Liperin kunta laskuttaa ne.

Varhaiskasvatuspaikan päivitetty hinta on laskettu vuoden 2025 alustavien tilinpäätöslukujen pohjalta ja perustuu todellisiin kuluihin. Varhaiskasvatuspaikan hinta on erilainen alle 3-vuotiaalla ja yli 3-vuotiaalla, johtuen hoidollisuudesta sekä lakiin kirjatuista erilaisista henkilöstömitoitusvaatimuksista.

Päivitetyt hinnat ovat voimassa 1.1.2026 alkaen.

Vaikutusten arviointi Varhaiskasvatuspaikkojen myynti toisille kunnille on vuositasolla vähäistä, eikä hinnan määrittämisellä ole merkittäviä taloudellisia vaikutuksia. On kuitenkin tärkeää, että varhaiskasvatuksen kustannukset peritään täysimääräisesti lapsen kotikunnalta, joka saa peruspalveluiden valtionosuutta lasten määrän mukaisesti palveluiden järjestämiseen, ja että lapsen tuen ja/tai vuorohoidon tarpeesta muodostuneet kustannukset huomioidaan paikan hinnassa.

Valmistelija Varhaiskasvatuksen palvelusuunnittelija ja toimistosihteeri

Esittelijä  Hyvinvointijohtaja Lappalainen Riitta

Päätösehdotus

Päätös

Toimeenpano Varhaiskasvatus

Tiedoksi Talousjohtaja

Lisätietoja Varhaiskasvatuksen johtaja, p. 040 766 0940